行业警告:鲱鱼兼捕或再致白令海狭鳕配额无法全额完成
2025/12/09
近日,美国北太平洋渔业管理委员会敲定了2026年白令海主要经济鱼种的捕捞配额。在全球关注渔业资源可持续性与产业运营压力的背景下,狭鳕配额维持稳定与真鳕配额下调的决定,凸显了在科学数据滞后、兼捕挑战与产业需求间寻求平衡的复杂考量。美国北太平洋渔业管理委员会(NPFMC)通过了2026年白令海渔业捕捞规格。核心鱼种狭鳕(Alaska pollock, Gadus chalcogrammus)的总可捕量设定为137.5万公吨,与2025年水平几乎持平。与此同时,太平洋真鳕(Pacific cod, Gadus macrocephalus)在东白令海的配额被设定为123,077公吨,较2025年的133,602吨有所下调。这些决策的制定面临一个特殊背景:由于联邦政府停摆,2025年的鱼类种群评估未能完成。因此,委员会的科学与统计委员会(SSC)不得不依据2024年的评估报告来制定2026年及2027年的捕捞限额。尽管2025年的初步调查显示,白令海3年龄及以上狭鳕的生物量同比减少了30%,但SSC认为这很可能反映了种群在区域内的正常分布变动,所有丰度指标仍在预期波动范围内,因此未对配额做出大幅调整。配额设定之外,实际捕捞效率是另一大挑战。2025年,白令海-阿留申群岛(BSAI)狭鳕渔业在11月底结束时,仍有47,464吨配额(约占季内调整后总可捕量的4%)未被捕获。主要原因之一是渔船为规避鲱鱼(herring, Clupea pallasii)兼捕而被迫离开高产渔区,转而前往奇努克鲑鱼(chum salmon, Oncorhynchus keta)兼捕率较高的海域作业,这降低了捕捞效率,尤其影响了近岸加工部门的收成。为此,委员会曾讨论是否提高1%的鲱鱼兼捕限额,但最终决定2026年维持该限额不变。依据沿用至2026年的2025年鲱鱼资源量估算,最终设定的鲱鱼允许兼捕总量为2,651公吨,其中分配给中水层狭鳕船队2,359公吨。行业担忧,若类似作业障碍在2026年持续,即便配额持平,全额完成捕捞也将面临压力。除了狭鳕和真鳕,其他重要商业鱼种的配额也进行了调整。裸盖鱼(Sablefish, 又称黑鳕鱼 Anoplopoma fimbria)在白令海的配额小幅增加约500吨至8,996吨,在阿留申群岛的配额则相应下调。比目鱼类中,黄腹鲽(yellowfin sole, Limanda aspera)配额增至14.5万吨,北岩鲽(northern rock sole, Lepidopsetta polyxystra)和平头鲽(flathead sole, Hippoglossoides elassodon)配额分别设定为7.5万吨和3.6万吨。太平洋鲷鱼(Pacific ocean perch, Sebastes alutus)和阿特卡鲭鱼(Atka mackerel, Pleurogrammus monopterygius)配额也略有上调。然而,汇总所有鱼种,2026年白令海-阿留申群岛海域的总体可接受生物捕获量(ABC)为318.9万公吨,较2025年的358.8万吨有所下降。需要注意的是,该区域所有底层鱼类的总可捕量受政策上限约束,不得超过200万公吨。2026年狭鳕的部门分配预计将延续2025年结构:近岸加工部门60.1万吨,捕捞加工船48.1万吨,母船12万吨,社区发展配额计划14万吨。这些规格现已提交美国商务部等待最终批准。