从4.1万吨降至3万吨以下 智利无须鳕配额之争升级
一纸削减15%配额的法令,在智利无须鳕产业掀起了风暴。当政府以“科学建议”为由将2026年捕捞上限锁定在3万吨以下时,大型渔业公司却直指管理“彻底失败”,并将矛头对准了年规模可能高达2万吨的非法捕捞“黑洞”。一边是旨在保护资源的配额紧缩,另一边是认为病灶未除的产业愤怒。这场围绕智利最重要经济鱼种之一的配额之争,不仅关乎国内渔民的生计,更可能重塑全球白肉鱼市场的供应格局与价格曲线。智利当局正式设定了2026年无须鳕(Common hake, Merluccius gayi)的捕捞总量上限。新配额为29,703吨,这较2025年水平再度下调15%,延续了上一年的削减幅度。此次调整是基于渔业科研机构的评估建议,旨在回应资源状况的警告,并将捕捞压力控制在生物可持续范围内。根据分配方案,总配额中的大部分(29,693吨)分配给中南部主要渔场,并按规定比例在手工渔业与工业船队间分配,其中工业船队的作业将集中在每年上半年。作为智利海产品出口的支柱鱼种之一,配额收紧预计将减少全球市场供应,可能推高价格并影响其与秘鲁、阿根廷等产区的竞争态势。配额削减决定遭到了工业捕鱼部门的猛烈抨击。大型渔业公司PacificBlu对此表示“深切关注”,并形容其为“意外重击”。该公司总经理指出,配额已连续两年被削减15%,从2024年的4.1万吨降至2026年的不足3万吨,使得产业运营的连续性面临威胁。其批评的矛头直指政府的管理效能,称过去三年监管讨论冗长却未能解决根本问题。核心争议点在于非法捕捞——据官方科学委员会估计,年非法捕捞量高达约2万吨,这一数字甚至超过了新设定合法配额(3万吨)的三分之二。产业方认为,非法捕捞才是过去十年资源衰退的真正推手,而严厉执法打击非法活动远比削减合法渔民配额更为紧迫和有效。配额下调的影响将沿着产业链逐级传导。对于加工出口企业而言,原料供应的确定性下降和成本上升的压力将迫使其调整策略,可能倾向于优先生产利润更高的深加工产品,以维持整体出口收益。在全球贸易层面,智利无须鳕供应量的预期减少,可能促使国际买家(尤其是在欧洲和美洲市场)寻找替代供应源,例如增加从秘鲁或阿根廷的采购,或转而使用其他白肉鱼种进行替代。在智利国内市场,消费者也可能在消费旺季面临价格上涨的压力。政府方面表示将监测市场动态,并与行业协商以缓解冲击。这场由配额引发的风波,正将智利无须鳕产业推向一个需要兼顾资源恢复、执法效能、产业生存与市场稳定的复杂十字路口。