美国总统特朗普于10月17日上周五上午表态将采取措施降低美国国内牛肉价格，这提振了巴西对重新审视牛肉附加关税的期待。不过业界认为实质性进展仍需等待卢拉总统与特朗普的直接会晤。巴西政府官员与畜牧业代表均持谨慎态度，以免影响当前关于削减或取消牛肉关税的谈判。美国原是巴西牛肉第二大出口市场，但在对巴西加征50%关税后地位下降。特朗普在白宫向记者表示："我们正在解决牛肉问题，我认为已就此达成共识。当前肉价高于预期，但将快速回落。我们已采取行动。"但未透露具体细节。尽管尚未宣布关税相关决定，但牛肉进口商私下透露普遍预期特朗普释放的信号可能最终促使美国对巴西取消或降低关税。美国政府也可能出台国内计划援助本土牧场主和牛肉加工商。巴西农牧业部长卡洛斯·法瓦罗向《经济价值报》表示，美国总统的表态显示其调整关税的意愿。"北美畜牧业正经历艰难时期，存栏量降至75年来最低。美国最不该做的就是对巴西这样可靠的牛肉供应国加税。我们持乐观态度，但不过分狂热。" 【美国市场现状】 特朗普此番表态正值美国肉价上涨7%-18%并创历史新高之际。本轮涨价源于美国西部长期干旱导致牧场主缩减畜群，牧场干涸与饲料成本上升加剧了这一趋势。在大量淘汰母牛后，该国正经历牛只供应低谷。官方数据显示，今年初存栏量降至8670万头，为1951年以来同期最低。尽管涉及复杂利益关系，巴西方面评估认为美国在中短期内无法解决国内牛肉供应下降问题，这意味着必须扩大进口——而巴西正是主要出口国。业内消息人士称，特朗普承认需采取行动抑制国内牛肉通胀，对巴西牛肉关税谈判而言是积极信号。"我们期待巴西牛肉能被纳入美国政府降低消费者价格的计划中。毕竟美国畜群恢复需要两年时间，周期过长。内部扶持措施只能中长期见效，要立即影响消费价格唯有放宽进口。" 【关税抑或配额？】 一位负责对美事务的巴西外交人士谨慎指出，可能存在比取消关税更迂回的路径。"鉴于美国生产商对竞争力更强的巴西肉制品强烈抵制，牛肉可能不会被列入例外清单。配额制或是可行方案。"但各方一致认为特朗普必须采取措施缓解牛肉通胀压力。该消息源强调："美国需要巴西牛肉，特别是制作汉堡的瘦肉原料，其瘦肉率高于美国本地产品。" 【巴西对美出口现状】 9月份巴西对美牛肉出口骤降三分之二。尽管如法瓦罗部长所言，巴西牛肉市场已拓展至中东、东南亚、中国和墨西哥（现已成为第二大买家），但美国市场的高利润率仍是行业不愿放弃的领域。美国消费的牛肉中62%是制作肉丸、汉堡和碎肉的C、D类产品，而巴西正是其主要供应源。巴西牛肉出口工业协会主席罗伯托·佩罗萨10月16日在圣保罗活动上表示，一旦关税调整落地，美国应会增加巴西牛肉进口，且可能很快实现。"政府间存在协商空间，我们相信关税修订后贸易流将逐步恢复。" 两国元首最可能的会晤契机是10月25-26日在马来西亚吉隆坡举行的东南亚国家联盟峰会。

上周阿根廷卡纽埃拉斯农牧产品交易市场(Cañuelas Agricultural and Livestock Market)表现坚挺，阉牛与母牛价格普遍上涨，创下剔除通胀因素后的年内最高值。在经历数周降雨和节假日影响后，市场活力重现，价格普遍上涨，本轮反弹巩固了活牛市场的走强态势。阉牛均价上涨5%，触及四月和九月创下的历史高点。母牛则领涨市场，过去三个月累计涨幅达40%。尽管青年公牛价格上周保持稳定，但维持着稳健的持续增长势头。下列表格清晰展示了当前价格的增长幅度，尤其是母牛板块的月环比与季环比改善尤为显著。市场表现反映出屠宰企业和出口商的持续需求，他们以坚挺的价格吸纳现有供应。凭借当前估值，今年四季度有望以2023年以来的最高实际价格收官，这将为养殖户带来喘息之机。

2025年10月20日，乌拉圭牛羊肉市场出现新变化。随着“481配额”屠宰季的开启，屠宰企业对肥牛（novillo）和母牛（vaca）报价下调，导致肥牛自今年一月底以来首次降价，结束了长达九个月、累计每公斤上涨1.33美元（涨幅32%）的上升周期。据乌拉圭肉类工业协会（ACG）最新报价，肥牛平均价格从每公斤5.42美元降至5.40美元，母牛从5.13美元降至5.10美元，小母牛（vaquillonas）则维持在5.28美元不变。与此同时，羊肉市场依然强劲。羔羊每公斤上涨5美分至5.53美元，逼近2011年创下的5.61美元纪录。母羊价格从4.60美元升至4.68美元，阉羊从4.68美元升至4.73美元。本周初，市场上肥牛报价在5.30-5.35美元/公斤，母牛在4.95-5.10美元/公斤。整体供应充足，部分屠宰场报价更低、排队周期更长。市场成交放缓，多数生产者因牧草充裕和降雨预报而不急于出售，只有部分缺草或需要调整种植计划的农户选择出手。业内人士认为，经历十个月上涨后价格出现调整属正常现象。春季牧草供应将逐步增加，预计现货牛只供应压力减小。气候条件良好，为生产者带来更大销售决策空间。

2025年10月20日报道，乌拉圭本周牛屠宰量回升至44,156头，环比增长7.5%，但略低于2024年同期的44,353头。截至10月18日，乌拉圭本月累计屠宰量为105,526头，同比下降6.4%（2024年同期为112,710头），有可能连续第二个月出现同比下滑。本周屠宰量增长主要得益于母牛（增长9.4%）和小母牛（增长9.6%），而公牛增幅为6.6%，低于整体平均水平。母畜（母牛和小母牛）连续第五周占据屠宰总量的54%，保持母畜占比过半的趋势。10月以来，公牛屠宰量同比下降12%，小母牛下降18.6%，只有母牛实现了7%的同比增长。本周公牛屠宰量为19,815头，为五周以来最高，正值2025年“481配额”最后一批谷饲牛的屠宰窗口，为2026年一季度出口做准备。同时，481配额将在2026年从每季度3,100吨缩减到2,500吨，乌拉圭和阿根廷将与澳大利亚竞争该出口配额。根据INAC本周一发布的数据，2025年累计屠宰量已达1,900,000头，比2024年同期的1,787,647头增长6.3%。

2025年10月17日，美国总统唐纳德·特朗普在白宫椭圆形办公室宣布，政府已与相关方达成协议，将降低美国消费者购买牛肉的价格。据彭博社报道，特朗普并未透露该联邦措施的具体内容，但承认牛肉价格一直是其抑制通胀努力中最难攻克的领域之一。他表示：“我们正在着手牛肉价格问题，我相信我们已经达成了一个能让价格下降的协议。这可能是目前唯一我们还觉得价格偏高的品类，但很快也会降下来。我们做了些动作，发挥了我们的‘魔法’。” 此次表态，正值特朗普与阿根廷总统哈维尔·米莱在白宫会晤，双方讨论了贸易与金融合作等议题。美国是阿根廷牛肉的进口国，不过进口量受限于每年2万吨的配额，配额内关税为10%，超出配额则征收36.4%的关税（此前为26.4%）。美国国内牛群因干旱和成本上升已降至1973年以来最低水平，许多牧场主被迫大量淘汰母牛。据美国劳工统计局数据，2025年8月，美国碎牛肉零售价创下历史新高，达到每磅6.318美元。美国农业部预计，2026年美国牛肉供应还将进一步下降，牛肉价格或面临更大压力。外部供应也有限：出于防止“新世界螺旋蝇”寄生虫传播的考量，美国已暂停从墨西哥进口活牛，而来自全球主要牛肉出口国巴西的牛肉则被加征了40%的额外关税。此次牛肉降价举措延续了政府此前针对鸡蛋价格上涨所采取的措施。当时，美国通过增加进口和向禽类养殖业提供额外支持，成功抑制了鸡蛋价格上涨，缓解了消费者压力。

一位巴西出口商透露，黄金周假期与科隆食品展结束后，重返市场的中国进口商并未改变其采购策略，仍在"持续施压价格"。该消息源称其收到的牛前八件套中方出价"极其糟糕"，仅为5500美元/吨（到岸价，以下报价单位相同）。"毫无变化。所有人都在抱怨，成交非常困难，"另一位南美地区贸易商总结道。该贸易商达成的乌拉圭产品成交价为：胸肋肉4200美元/吨，带骨牛腹肉4150美元/吨，前腱/后腱混装6150美元/吨，大米龙6400美元/吨，腿骨550美元/吨，带骨脖肉1550美元/吨。阿根廷方面，消息源报出的牛前部位肉参考价为4700美元/吨，牛后部位肉5800美元/吨，母牛6切5000-5200美元/吨。有贸易商报告部分骨头类产品对华成交价，包括脖骨1950美元/吨，牛胸骨1650-1950美元/吨，肩胛骨1750美元/吨。智利出口商则表示中国市场"交易缓慢"，母牛四分体以4800美元/吨成交。据信息平台OIG+X周报显示，节后市场活跃度较低，价格总体保持稳定。但由于"假期后持续存在的不确定性"，中国进口商下单意愿不强，导致后续成交氛围趋于平淡。巴西屠宰企业报价相对活跃，总体供应充足；阿根廷工厂活跃度较低，报盘数量有限；乌拉圭仅少数工厂向中国积极报价。

阿根廷安格斯协会再次亮相本届在德国举行的科隆国际食品博览会。在其展位上，协会接待了有意了解安格斯牛肉认证体系的进口商，这正是他们的核心优势所在。安格斯协会肉类质量总监加斯东·阿尔贝里奥向本国专业媒体记者表示："目前我们有25家授权认证资质的屠宰场和7家屠宰用户。后者是指没有自有工厂、在授权屠宰场完成加工流程的出口商。" 在科隆展会上，阿尔贝里奥与安格斯协会副主席阿马德奥·德里托共同接待了来自欧洲和亚洲的进口商。"2024年我们出口了9000吨经认证的安格斯牛肉，而2025年至今已发货6000吨，因此我们对能够复刻去年成绩充满信心。"这种带有品牌认证的牛肉主要销往中国、美国和欧盟。阿尔贝里奥指出："近年来中国和美国一直在争夺我们第一大出口市场的位置。" 认证流程始于屠宰场对出口产品进行认证的意向，随后向协会申请对其屠宰和生产过程进行审核。协会派遣审核员对全程进行监控。认证从屠宰场的围栏开始，核查牲畜的血统资质。认证接受纯种安格斯牛及其与海福特牛、短角牛等英国品种的杂交后代。屠宰过程中通过牙齿判断牛龄，仅接受不超过四颗牙（即月龄低于30个月）的牲畜。阿尔贝里奥说明："屠宰环节仅接受阉牛和母牛类别，肌肉结构需达到A级或B级（较高等级），同时控制表层脂肪厚度——接受1-3级脂肪，排除零脂肪（无脂肪）或四级（过量脂肪）。" 接下来是分割阶段。"对半胴体进行横切面检测，观察牛排的大理石花纹即肌内脂肪。该指标必须达到或超过美国农业部既定标准。" 最后是去骨环节，将四分体进行精细分割。"在此环节进行包装并加贴认证标识。我们需确保肉块无淤血且未因pH值过高出现深色。"阿尔贝里奥强调："认证流程带来的最重要附加值是保障产品的高品质——具备卓越的嫩度、风味与多汁性。此外，我们的认证体系已获得阿根廷国家农业食品质量卫生局、欧盟及美国农业部的认可，这为进入要求最严苛的市场提供了通行证。"

2025年9月，阿根廷屠宰场共屠宰了116.9万头牛。与8月相比，经工作日校正后，环比下降1.3%，叠加8月已出现的5.1%降幅，这一趋势主要受连续强降雨影响。同比来看，较2024年9月减少3.3%（减少4.016万头），这是连续第三个月同比下降。9月，母牛屠宰量为55.31万头，同比减少1.6%。虽然小母牛（vaquillonas）屠宰量略有增长，但母牛数量的下降更为明显。母牛在总屠宰中的占比同比上升0.8个百分点，至47.3%，但该比例仍高于维持牛群稳定所需的界限。【2025年前九个月数据回顾】 今年前九个月，阿根廷累计屠宰量为1019万头，较2024年同期下降0.6%（减少6.15万头）。其中，政府认证屠宰场占比77.5%，其余屠宰场占22.5%。公牛和小公牛（machos）屠宰量为537.5万头，略增0.4%；牛（novillos）屠宰量增长7.2%，小公牛（novillitos）下降0.4%。母牛屠宰同比下降1.7%，为481.3万头，但小母牛屠宰量同比增长4.1%，达到291.3万头。母牛在总屠宰量中的占比为47.24%，比去年同期下降约0.5个百分点，但仍高于牛群可持续发展的上限。【牛肉产量、出口与消费】 2025年9月，牛肉产量为27.1万吨（带骨重量），同比减少2.9%。屠宰量下降幅度大于平均胴体重（232公斤）的恢复效应。前九个月牛肉总产量为235.6万吨，比去年同期增加0.6%，即多供应1.42万吨牛肉。同期，牛肉出口量为61.33万吨，同比下降12.5%，主要因中国采购量减少，尽管近几个月有所回升。【国内消费回暖】 由于出口减少，国内市场供应增加。2025年前九个月，阿根廷牛肉表观消费总量为174.2万吨，同比增加6.2%。9月人均年消费量为49.5公斤，比2024年9月高出4.5%（即增加2.1公斤/人/年）。【出口及主要市场动态】 2025年8月，牛肉出口量为5.93万吨（不含带骨肉），为近11个月来的最高水平。环比增长15.2%，主要受对荷兰、以色列、德国、中国和巴西等市场出口量增加带动。对中国出口量为3.93万吨，占总出口三分之二。8月对华出口环比增长17.2%，同比也实现小幅增长。8月牛肉出口均价为6382美元/吨，同比大涨46.9%。8月牛肉出口收入为3.787亿美元，环比增长13.4%，同比大增49.6%。今年前八个月，牛肉出口总量为36.34万吨，同比下降11.7%，但出口收入同比增长22.8%，达到22.01亿美元。中国依然是阿根廷牛肉最大买家。1-8月出口中国22.89万吨，同比减少19.7%；金额为10.33亿美元，同比增长12.1%，均价同比上涨39.5%。