为贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步优化海关监管，满足鲜活农产品快速通关需要，经科学评估，海关总署决定对进境食用水生动物（以下称货物）进行差异化监管，按照不同风险，对需抽样检测的货物分别实施监测放行、附条件提离、扣留检测措施。现就有关事项公告如下：一、差异化管理措施（一）监测放行。针对低风险货物，完成抽样送检后，如其他检查结果未见异常，凭海关放行通知准予提离口岸监管区，可以销售或使用。（二）附条件提离。针对中风险货物，完成取样送检后，如其他检查结果未见异常，在收到海关准予提离通知后，可先行提离口岸监管区。待实验室反馈检测结果，符合海关相关监管要求，办结海关手续后，货物方可销售或使用。（三）扣留检测。针对高风险货物，完成取样送检后，需在口岸监管区等待实验室检测结果。在实验室反馈检测结果并经海关综合判定为合格前，货物不得提离口岸监管区。二、实施差异化管理的相关条件（一）收货人应按规定建立经营档案，规范记录进口、销售或使用情况。进口记录应当包括报关号、品名、数/重量、输出国家或者地区、境外注册养殖和包装企业名称及注册号、入库单号及日期等内容；流向记录应当包括报关号、品名、数/重量、购货人（使用人）名称及联系方式、出库单号、销售或使用日期、发票流水编号等内容。相关档案和记录保存时限不少于2年。（二）申请附条件提离的收货人，应符合海关总署公告2025年第42号（关于进一步优化进口货物分段实施准入监管模式的公告）相关要求，并遵守相关规定。三、有关监管要求（一）货物实施监测放行的，经实验室检测并经海关综合判定为不合格的，在收到口岸海关通知后，收货人应主动召回不合格货物并采取有效措施进行处理。口岸海关应将不合格和流向信息向市场监管等地方主管部门进行通报。（二）货物实施扣留检测、附条件提离措施的，经实验室检测并经海关综合判定为不合格的，收货人或其代理人应在海关的监督下对该批货物作退回或者销毁处理。（三）收货人应当严格做好经营档案管理。企业所在地海关对相关档案和附条件提离情况进行检查。海关对违法违规行为进行调查和依法处置。（四）收货人应当认真落实食用农产品质量安全主体责任，将附条件提离的货物独立存放，确保安全。（五）货物经海关查发被违规提前销售、使用，或不合格产品未按照规定被召回、退运或销毁等违规行为的，其收货人6个月内不再适用附条件提离和监测放行措施，后续进口的货物一律采取口岸扣留检测措施。情节严重或再次违规销售或使用的，其收货人不再适用附条件提离和监测放行措施。（六）进境食用水生动物风险级别及调整原则见附件。海关总署根据境外食用水生动物卫生安全状况和口岸进口监测情况，按照科学公正、公开透明原则，对进境食用水生动物风险级别实施动态调整，保障口岸通关安全便利、高效有序。本公告自2025年10月15日起实施。特此公告。海关总署 2025年9月26日

挪威冰鲜大西洋鲑价格在经历几周大涨后有所回落，第40周（9月29日至10月5日）4-5kg主流规格价格下跌NOK 2.50/kg，6-7kg下跌NOK 6.0/kg。根据多名消息人事的说法，第40周交付三文鱼跌幅在NOK 2.5-NOK 6/kg，其中大规格跌幅相对显著。不过，挪威三文鱼总体生物量水平正在下降。9月22日，Fearnley Securities分析师Theodor Rosenberg在最新研报中指出，挪威渔业局数据显示，8月底挪威生物量水平在870,000吨（活鱼）左右，同步下降2.4%。三文鱼总数同比减少了6.7%，因为8月份产量达到177,900吨，同比增长18.1%；而8月份投放的鱼苗数为4,430万尾，同比减少16.3%。2025年1-8月挪威累计投放鱼苗数量同比下降了3.6%，8月份饲料消耗量在228,300吨，同比下降4.4%。这些数据支持了以下观点：第一，往后价格将会更高；第二，未来几个月生物量增长仍将乏力；第三，2026年挪威供应量将呈现负增长，增速为-1.4%。挪威增长缓和的部分可能会被智利产量上升所抵消。过去六周，挪威三文鱼现货价格累计上涨了35%，按季节性规律来看，价格上涨趋势还将持续下去。在美国市场，第39周挪威三文鱼价格呈普涨趋势，业内认为中国市场对大规格三文鱼需求上升对美国市场产生了一定刺激作用。与此同时，智利三文鱼在美国市场价格没有太大变化，各规格Trim-D鱼片行情与上周持平。最后，第40周苏格兰三文鱼价格继续上涨，苏格兰产地价格相比挪威具有一定的滞后性，5-6kg交付价格在 £6.30/kg，6-7kg价格在£7.20/kg。目前苏格兰大规格三文鱼比较缺货。

2025年第39周，泰国曼谷金枪鱼（鲣鱼）价格持稳，整鱼CFR价格维持在$1,620/吨。与此同时，厄瓜多尔曼塔地区价格有所上涨，涨幅在$25/吨，再次刷新纪录达到$1,725/吨，部分成交价在$1,750/吨。自7月下旬为期72天休渔（veda）以来，厄瓜多尔产量有所下降，供应出现了短缺情况。一些卖家开始讨论价格进一步上涨的可能性，目标价位在$1,800/吨。一位消息人士指出，曼塔鲣鱼价格是否进一步抬升仍然取决于产量。在印度洋，捕捞活动主要集中在塞舌尔群岛以西和以北的区域，本周产量显著提升。目前印度洋鲣鱼价格在€1,300/吨，黄鳍金枪鱼价格在€1,750/吨。厄瓜多尔黄鳍金枪鱼价格呈稳健上涨趋势，港口卸货价格在$1,850-$1,950/吨，销往欧盟FOB价格在 $2,050-$2,150/吨。在欧洲，西班牙和意大利黄鳍金枪鱼价格基本稳定，如果印度洋产量增多，欧洲价格可能会下跌，目前这种情况尚未出现。

9月26日报道，上周，挪威鲑鱼现货价格继续上涨，每公斤上涨2.56挪威克朗，达到73.28挪威克朗（约合5.46英镑），比去年同期高出5.41挪威克朗。这是该周有记录以来的最高价格（未考虑通货膨胀）。今年挪威鲑鱼出口量为36345吨，比去年同期下降6.5%。但今年迄今，挪威鲑鱼出口总量达113万吨，同比增长18.7%。

第39周（9月22日至28日），俄罗斯狭鳕原料价格再次上涨，中国内销与再出口需求强劲，真鳕与黑线鳕价格创新高也是原因之一。根据UCN评估，25cm+俄罗斯去头去脏（H&G）狭鳕CFR价格上涨$5/吨至1,570/吨。一位中国消息人士表示：“狭鳕原料价格在缓慢上涨，再加工需求是一个方面，大部分合同都已敲定，可以说需求不错。” 他还指出，部分欧盟和英国客户将狭鳕作为真鳕与黑线鳕的替代品，因为后者价格太高了。一位俄罗斯供应商称：“中国需求是否挖墙脚，尽管今年总体产量高于去年，但前段时间西白令海产量有所下降。欧洲买家开始意识到一次冷冻供应短缺情况，促使他们向中国增加二次冷冻订单。” 然而，多位业内人士认为，原料价格上涨并不利于中国加工厂。今年早些时候，欧洲买家以$2,600-$2,700/吨（FOB）价格向中国下单，但到了现在价格已上涨了20%以上。"中国二次冷冻价格仍然是偏低的，欧洲大客户一直保持观望态度，试图向中国施加压力。然而，德国零售合同截至6月30日，他们必须准备更多原料，而且价格还会更高，目前的供应仍然不足以满足需求。“一位欧洲业内人士说。在一次冷冻鱼片市场，美国与俄罗斯PBO鱼片价格逐月上涨。2026年A季度，美国鱼片对欧盟的出库价格预计比2025年B季度高出$300/吨。10月21日至23日在日本举行的底层鱼论坛将展开价格拉锯战，美国价格上涨有望带动俄罗斯鱼片涨价，也会利好中国二次冻鱼片。

近期，俄罗斯农业部通过“第587号命令”，上调了远东地区多个海洋捕捞物种配额，涉及帝王蟹、狭鳕、鲱鱼等主要商业品种。其中，2025年卡拉金斯基区太平洋鲱鱼价格从50,100吨提高至95,800吨，几乎翻了一倍；鄂霍次克海北部海域太平洋鲱鱼从31万提高至33万吨。西萨哈林地区狭鳕配额从4万吨增加至5万吨。鄂霍次克海北部海域opilio雪蟹配额从17,291吨增加到19,955吨；西勘察加地区蓝帝王蟹配额从3,184吨提高到至4,139吨。俄联邦渔业机构（Rosrybolovstvo）称，2025年前8个月俄罗斯捕捞渔业总产量接近350万吨，同比下降1.9%。其中，狭鳕产量164万吨，同比增长2%；太平洋真鳕产量88,500吨，增长0.3%；太平洋鲱鱼产量375,000吨，增长18.2%；远东地区蟹类产量44,000吨，增长9.2%。

最新行业数据显示，越南巴沙鱼出口在2025年前八个月表现出强劲的韧性，出口总额实现逆势增长。统计表明，截至8月底，越南巴沙鱼累计出口额已超过14亿美元，较去年同期增长10%。仅8月份单月出口额就达到2亿美元，同比增长5%。值得注意的是，出口额增长主要动力来源于价格提升。同期出口量保持稳定，8月份为88,104吨，环比微降0.7%，同比小幅下降1.0%。这表明自6月份以来，出口量一直维持在较高且稳定的水平。市场结构出现显著变化。8月份，对美国市场和东盟地区的出口量分别下降5%和11%，但对中国和香港地区、欧盟、巴西、墨西哥和英国等市场的出口均实现增长，增幅在4%至31%之间，有效对冲了部分市场的下滑。价格方面，8月份所有巴沙鱼产品的平均出口价格稳定在每公斤2.14美元，与上月持平。行业龙头企业正在增加加工量，一方面为第四季度出口订单做准备，另一方面也为应对原材料供应紧张和年终需求旺季进行战略性库存储备。业内分析指出，2025年前八个月的出口表现表明该产业保持着稳定复苏态势，尽管不同市场表现存在差异。传统主力市场如美国虽然增长放缓，但CPTPP成员国、东盟和巴西等新兴市场已成为新的增长动力。同时，产业正通过深化加工、加强品牌建设等方式提升在高价值市场的竞争力。主要出口企业的经营数据也印证了这一趋势。越南最大的巴沙鱼出口商报告称，其7月份总收入同比增长13%，对各主要市场的出口均呈现增长势头。具体到区域市场，CPTPP成员国成为亮点，前八个月出口额大增36%；欧盟市场表现平稳，出口额增长6%；英国市场价格创下年度新高。这些市场的良好表现共同支撑了越南巴沙鱼产业的整体增长。

9月23日上午，北京冰鲜三文鱼批发市场报价为：18日生产规格为6-7kg法罗皇冠报价98元/公斤；18日生产规格为6-7kg挪威169厂报价93元/公斤；18日生产规格为7-8kg冰岛960报价100元/公斤；16日生产规格为6-7kg智利爱鲲报价85元/公斤。9月23日晚间，上海冰鲜三文鱼批发市场报价为：19日生产规格为6-7kg法罗皇冠报价110元/公斤；19日生产规格为6-7kg挪威169厂报价93元/公斤；19日生产规格为7-8kg冰岛960报价100元/公斤；18日生产规格为6-7kg澳大利亚优恩报价88元/公斤；17日生产规格为6-8kg智利爱鲲报价72元/公斤。9月23日晚间，广州冰鲜三文鱼批发市场报价为：19日生产规格为6-7kg法罗皇冠报价104元/公斤；19日生产规格为6-7kg挪威111报价100元/公斤；18日生产规格为5-6kg澳大利亚优恩报价83元/公斤；16日生产规格为6-7kg智利赛马克报价78元/公斤。海鲜指南了解到，当前，中国进口三文鱼批发市场价格行情价差较大。据进口商反馈，由于近两周货物成本大幅上涨及市场供需关系原因，不少三文鱼在批发渠道的销售为亏本出货状态。同时，海鲜指南了解到，由于第18号台风“桦加沙”（超强台风级）9月23日21时正在经过广州东南方350公里的南海东北部海面上，中心附近风力已达16级，广州已进入8级风圈。受台风影响，深圳自23日20时起、广州自24日0时起、全市实施停运措施，除抢险和指挥车辆外，其他所有车辆停止上路，或影响华南地区的三文鱼物流运输情况。深圳、东莞、广州、珠海等地也同步发布停工停产的“五停”通知，华南地区的三文鱼加工生产情况预计也将受到一定影响。