巴西尚不确定35万吨在途牛肉是否计入2026年配额 将转供阿根廷使其腾出本国牛肉输华
巴西政府官员本周二(6日)表示,目前仍不清楚输华的在途牛肉是否会被计入中国商务部上周宣布的2026年进口配额范围。巴西商务部统计部门负责人赫隆·布兰当指出,根据现有信息,巴西在途牛肉数量相比该国去年对华出口的约150万吨而言"规模较小"。2025年中国占巴西牛肉出口总量约一半,当年巴西牛肉出口总量创纪录突破300万吨。作为保护国内牛肉产业的措施,中国已对巴西、澳大利亚、美国等主要供应国超出配额水平的牛肉进口加征55%关税。巴西牛肉行业对规则的不确定性表示担忧。巴西马托格罗索州冷藏企业工会在周二声明中称:"中国商务部已明确表示,配额计算将以2026年1月1日起实际入境数量为准,与已签合同、在途货物或已发运产品无关。"该机构补充称,若此"解释未经修正被确认",巴西将需从其2026年配额中扣除约35万吨——这相当于滞留在中国港口等待清关、海上在途或存储在巴西港口的货物预估总量。巴西农牧业部部未立即回应该国牛肉行业表达的关切。最新贸易数据显示,2025年巴西约53%的牛肉出口流向中国,创收88亿美元。根据商务部的公告,中国为巴西牛肉设定的2026年新进口配额为110.6万吨,2027年将逐步增至112.8万吨,2028年达115.1万吨。Itaú BBA银行报告指出,中国对牛肉进口实施保障措施预计将导致2026年巴西产量收缩。该行预测,今年巴西全国产量将下降约2%,相当于减少约20万吨。报告分析认为,中国对超量进口实行高关税的配额措施,加剧了巴西出口目的地多元化的必要性。2025年中国吸纳了巴西约170万吨出口量,集中了相当比重的外需。该金融机构指出,若2026年对华出口无法维持2025年水平,预计产量下降将减少部分需转向其他市场的过剩供应。报告认为这种供应调整可缓解保障措施对市场的冲击。Itaú BBA分析称:"巴西可向阿根廷国内市场供应牛肉,使阿根廷更大比例国内产量转向对华出口。"阿根廷获得的51.1万吨配额高于其截至2025年11月的43.6万吨出口量。乌拉圭情况类似,其32.4万吨配额也高于同期18.8万吨的出口实绩。该行同时指出巴西对美牛肉出口存在增长空间。报告认为,2026年美国牛肉供需缺口的扩大为巴西增加发货量创造机遇,特别是当美国进口配额尚有余量时。在Itaú BBA看来,巴西产量收缩与美国需求增长相结合,有望缓冲对华销售受限带来的负面影响。报告补充强调:"若中国维持在生产国间分配配额的政策,且巴西无法利用其他国家未用完的配额份额,那么在牲畜周期内供应仍相对高企的时期,监测巴西重新分配出口的能力将至关重要。"