11月21日，全球最大家禽生产商JBS公司与尼日利亚政府签署了一份谅解备忘录(MoU)，宣布将在尼日利亚进行一项涉及25亿美元的投资计划，用来建设六家工厂，其中包括三家家禽加工厂、两家牛肉加工厂和一家港口加工厂，以此解决尼日利亚的粮食短缺问题。JBS Global首席执行官Gilberto Tomazoni表示：“我们的目标是建立强有力的合作伙伴关系，帮助尼日利亚解决粮食短缺问题。” 这一目标与尼日利亚政府的需求不谋而合。尼日利亚作为一个人口众多的国家，粮食供应一直是一个严峻的挑战。目前尼日利亚约99%的肉牛被饲养在当地的小农场和牧场系统中，但国内的生产效率较低，无法满足尼日利亚日益增长的牛肉需求。其次，尼日利亚当地的牛肉市场结构薄弱，低产牛限制了市场上优质牛肉的供应。此次JBS的这一投资计划包括了可行性研究、初步项目设计、预算估算和供应链发展行动计划。几家肉类工厂建成后，不仅能够提高当地的肉类生产能力，还能够通过发展可持续的粮食生产链，为社会经济进步创造良性循环。通过这一投资，JBS将帮助尼日利亚提高肉类自给自足的能力，减少对进口肉类的依赖，从而在一定程度上稳定国内肉类价格，提高民众的生活水平。同时，JBS通过这次投资的港口加工厂，也能进一步稳固其在非洲地区的商业统治力。

经过上周轰轰烈烈的全国肉店罢工事件后，玻利维亚政府给出了自己的的坚定立场：尽管目前国内牛肉价格上涨、市场供应紧张，但不会暂停牛肉产品的出口。玻利维亚农村和农业发展部副部长阿尔瓦罗·莫利内多强调，牛肉出口将继续，同时会通过促进生产来保证国内市场的供应。他指出：“全国牛肉产量中只有10%用于出口，并不会对国内市场的供应造成影响”。莫利内多还提到，“政府的政策重点是促进生产，而不是限制出口”。他认为，限制出口的举措是不合理和有害的。目前，在政府、养牛场主、出口肉类加工商和牛肉营销商的共同努力下，玻利维亚已经解决了上周举行的全国肉店罢工问题。生产发展部部长内斯托·万卡承诺，后续通过增加柴油供给等措施，牛肉价格将逐步规范在“公平价格范围内”。此外，玻利维亚政府还强调了牛肉出口对国家创汇的重要性。万卡指出，根据该国国家动物卫生和食品安全局（Senasag）的数据，2024年玻利维亚牛肉产量大约为34.72万吨，而玻利维亚日常居民家庭消费为260,053吨牛肉，再加上餐饮及其它直接消费约4.2万吨。因此，在充分满足国内市场消费之余，玻利维亚盈余的44,900吨牛肉需要通过全球市场来消化。在当前全球经济形势下，这些额外的牛肉出口为玻利维亚带来了宝贵的外汇收入，这对于国家的经济发展至关重要。因此，玻利维亚政府在保障国内供应的同时，表示未来将继续支持牛肉出口，以实现国家利益的最大化。

特朗普的获选胜利增加了中美全球两大经济体之间爆发新贸易战的可能性，这对中国的汇率产生了影响。 有消息人士表示，市场有些人猜测，应对美国进一步升级关税的谈判筹码将是“人民币走弱”。 上个月，美元兑人民币汇率上涨了2%，而在上周最高时曾达到7.2499，已经较为接近7月底触及的年内名义峰值7.2775。 一位南美对华牛肉交易人员在评价最近市场走势时认为：“美元汇率的走强在一定程度上抑制了牛肉进口市场。预计未来几天成交价格会下跌，但市场的不确定性在增加。” 在巴西方面，一位巴西出口企业负责人表示，情况“复杂”，因为巴西的活牛价格“继续上涨”，他们的工厂在一周内没有活牛可供屠宰。他承认：“就我们而言，没有向中国市场提供任何报盘，因为我们已经卖空了，而且我们还有屠宰计划没有完成。”持有相似立场的一位贸易商认为：“巴西没有降低对中国的销售价格的余地，有些工厂已经在按照5,900美元/吨（到岸价，以下相同）的牛前八件套价格对外报新货。”而另一位巴西出口商则表示：“当前我们几乎把所有的工作重心都转向了国内市场，因为我们的产量在下降。我无法想象今年剩下的时间会有什么变化。”据可靠消息源提供的上周牛肉期货市场成交参考价有：牛前八件套5,500-5,650美元/吨，牛后件套6,000美元/吨+。 在乌拉圭方面，上周市场成交参考价有：牛霖5,700美元/吨，大米龙5,900美元/吨，前腱/后腱混装5,400美元/吨，200公斤级母牛四分体3,550美元/吨，220公斤+级母牛四分体3,800美元/吨CFR，牛前90CL 4,800美元，带骨牛腹肉3,700美元/吨，带骨牛前胸3,400美元。一位乌拉圭出口商指出，与巴西一样，成交价格下行会导致他们的利润“几乎为零”。“今天我看到了一个更为稳定的市场，”他说。 在阿根廷方面，有贸易商表示，他看到了一个“更为拉锯”的市场，“成交放缓”，因为中国国内市场的终端牛肉价格尚未上涨。他说：“我预计12月，即中国新年之前，中国的牛肉价格会上涨。”在成交价格方面，上周母牛六切的报价低于5,000美元/吨，成交价格重心为4,900-4,950美元/吨。“中国买家正试图压低价格，有几个工厂有实际成交，但整体供应并不充足”，他说。 其它南美牛肉成交参考价格有：智利母牛四分体（250-260公斤胴体）4,400美元/吨，玻利维亚全牛22切5,350美元/吨。 根据国内物流平台OIG+X的市场周报，“牛肉价格继续呈上升趋势，但成交节奏仍然缓慢。”部分巴西工厂甚至提高了报价，与前一周相比，大多数部位肉的价格上涨了100-200美元。阿根廷和乌拉圭产品的价格基本保持稳定，部分部位肉上涨了100美元/吨。据OIG+X称，随着市场的发展，大多数进口商认为新货物的交易“具有高风险，并采取了观望态度”。

在美国MICA国际博览会上，阿根廷知名肉类经纪人Juan Lema表示，今年美国市场对南美牛肉出口表现优异，与中国市场相比，美国进口商提供的价格更具竞争力。尽管中国市场需求量巨大，但价格水平较低，虽然近几周有所改善。 然而，随着对华出口价格回暖，部分需额外支付26.4%关税的配额外产品在美国市场开始遇到阻力。美国买家不愿承担因涨价带来的额外成本，导致市场出现放缓迹象。Lema预计，从明年1月1日起，大量牛肉将涌入美国市场。美国对第三国（美、加以外）发放的6.5万吨配额，往年通常在5月用完，但业界普遍预计明年将在1月初就被耗尽，主要被巴西所用。 在竞争态势方面，巴西和澳大利亚当前的报价较低，比南美分别低20%-24%。不过，澳大利亚、巴西、阿根廷和乌拉圭的牛价在短期内呈现趋同趋势，出口加工用公牛的价格重心都接近4.00美元/公斤。 展望2025年，Lema认为市场基本面依然强劲。虽然短期内存在一些阻力，但行业分析显示90VL牛前的价格将在2025年继续上涨。对于中国市场，他指出市场仍在动态变化中，但由于中国政府正在实施经济刺激措施促进国内消费，加上进口牛肉库存开始下降，市场需求已现改善迹象。

本报告持续追踪中国、美国、澳大利亚、巴西、阿根廷、乌拉圭六大核心市场动态，并监测动物病疫事件与海关政策调整两大风险维度。核心市场动向覆盖中国国内供需波动、美国产能异动、澳大利亚、巴西、阿根廷、乌拉圭贸易流向变化等关键议题，解析价格、产能、贸易量的短期变化。风险政策预警动物病疫新闻：通报主要产销国口蹄疫、疯牛病等疫情暴发及贸易限制连锁反应；海关动态：更新中国及重点国家牛肉进出口政策调整（如工厂准入、检疫要求、关税变动）。<iframe src="https://www.canva.com/design/DAGe-PwTyaQ/_9kjwBn6ZwmYTmsfbw6URw/view?embed" width="700" height="990" allowfullscreen=""> </iframe>

今年以来，澳大利亚牛肉出口量走势强劲，月度出口量屡创历史新高。今年10月澳大利亚牛肉出口量突破13万吨。其中，草饲牛肉出口量同环比大幅增长至9.8万吨，为近9年来出口峰值。10月澳谷饲牛肉出口量为3.2万吨，环比增长4%，同比增长11%，为同期出口历史新高。 各出口市场中，澳大利亚10月对中国大陆、韩国和日本三国出口量均在7,800-8,000吨水平。其中，因今年下半年来澳大利亚对日本谷饲牛肉出口量基本呈逐月走低趋势，10月澳大利亚对日本出口量跌至第三位，此前多位居第二位的中国大陆成为当月澳大利亚最大的谷饲牛肉出口市场。数据显示，10月澳大利亚谷饲牛肉输华量为7,937吨，环比下滑7%，同比下滑10%。 今年10月，澳大利亚对韩国出口谷饲肉7,817吨，较强前月增长28%，年内仅次于7月所达对韩出口历史峰值（8,027吨），较去年同期增长19%，为同期对韩谷饲牛肉出口新高。当月，澳大利亚对日本谷饲牛肉出口量继续今年8月以来逐月下滑趋势，环比下滑11%至7,809吨，同比下滑4%。 另外，今年以来澳大利亚对美国谷饲牛肉出口量实现显著增长，年内各月度出口量较去年同期多呈翻番式增长。 今年10月其谷饲牛肉对美出口量为1,840吨，环比增长24%，为去年同期的两倍有余，达近十余年来对美谷饲牛肉出口新高。澳大利亚对印度尼西亚牛肉出口量于今年9月首次突破千余吨，10月该出口量仍在保持在这一水平运行，约1,011吨。 1-10月整体来看，今年澳大利亚谷饲牛肉出口量累计30.8万吨，同比增长17%。这也是该出口量历史首次涨至30万吨以上。虽年初及最近三月澳大利亚对日本谷饲牛肉出口量整体有所下滑，但今年2-7月对日出口量均在万吨以上。由此今年1-10月澳大利亚对日本谷饲牛肉出口量累计10.9万吨，同比增长18%，在澳大利亚同期牛肉出口总量中占比35%，同比基本持平。 截至10月，今年澳大利亚对中国大陆出口谷饲牛肉7.7万吨，同比增长13%，输华占比为25%。对韩国累计出口5.8万吨，同比小幅增长2%，占比19%。同期对美国累计出口谷饲牛肉近1.2万吨，同比翻了一番有余，出口占比为4%。

哥伦比亚近日发布了9月牛肉出口数据，牛肉的月出口量今年首次突破3,000吨，出口额超过1,500万美元。今年截至9月，俄罗斯仍是哥伦比亚牛肉的主要买家，中国超越智利成为第二大出口目的地。 《哥伦比亚人报》12日报道，哥伦比亚畜牧业联合会（Fedegán）表示，上一次牛肉月出口量达到3,000吨是在2023年2月，但出口额仅为1,460万美元。 今年1至9月的累计数据显示，俄罗斯仍是哥伦比亚牛肉的主要买家，哥伦比亚对其出口牛肉9,368吨，出口额达3,560万美元，约占牛肉出口总额的58.6%；中国已超越智利，成为哥伦比亚牛肉的第二大出口目的地，出口量达2,123吨，交易额890万美元，占出口总额的14.7%；智利目前排名第三，哥伦比亚向智利的牛肉出口量为1,213吨，出口额近600万美元，占总额的9.8%；随后是萨尔瓦多，哥伦比亚对其牛肉出口量为721吨，出口额近400万美元，占比6.5%。 经过10年的商谈，直到去年9月，哥伦比亚牛肉才获准进入中国市场。第一批对华牛肉出口于今年5月完成，到8月，累计出口量已达到1,000吨，9月更是猛增至超过2,100吨。

海关总署、农业农村部发布024年第155号（关于解除斯洛伐克30月龄以下剔骨牛肉疯牛病禁令的公告），根据风险评估结果，自本公告发布之日起，解除原农业部、原国家出入境检验检疫局联合公告2001年第143号对斯洛伐克30月龄以下剔骨牛肉的疯牛病禁令。 斯洛伐克30月龄以下剔骨牛肉输华检验检疫要求另行制定。