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国内养殖业从容应对美国农产品关税加征 替代方案充足

2025/03/07 来源:畜牧产业经济观察

国务院关税税则委员会日前发布公告,自2025年3月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税,以此作为对美国加征关税的反制措施。其中对美国鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税,对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。

玉米、豆粕(大豆加工产物)等是畜禽饲料主要原料,而美国是我国进口玉米、大豆、高粱的来源国之一,此次加征关税是否会影响国内饲料原料供应及养殖成本?据业内人士分析,近年来,我国对美国玉米进口量及大豆依赖度持续下降,且养殖企业都在通过降本增效、减量替代等方式应对饲料价格及奶价、猪价波动。此次对美加征关税短期内对国内养殖业影响较小,同时利于改善国内乳制品、猪肉等畜产品价格。

我国对美玉米大豆进口依赖度持续下降 中华粮网数据显示,我国对小麦、玉米实行进口关税配额管理,2025年,玉米进口关税配额为720万吨,其中60%为国营贸易配额。配额内进口,关税为1%;配额外进口,关税则为65%。2024年,我国累计进口玉米1376万吨,占我国玉米总供应量的4.4%;从美国进口玉米207.26万吨,占玉米进口总量的约15%,占我国玉米总供应量的比重仅为0.7%,加之国内整体进口量的局限性,可判断此次对美玉米加征关税影响较小。

从进口玉米来源国看,我国对美国的依赖程度也在逐渐减少。中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员、农业农村部猪肉全产业链监测预警首席分析师朱增勇分析称,近3年,我国对美国玉米进口量持续下降,2022年,美国玉米占我国玉米进口量的72.1%,2023年占比降至26.3%,2024年再次降至约15%。目前我国进口玉米主要来源国是巴西、乌克兰,合计占进口总量的八成以上。

就进口大豆而言,现行适用关税税率为3%,加征10%关税后,中华粮网判断,将提高美国大豆进口成本,影响美国大豆出口。近几年,我国对美国大豆的进口依赖度同样持续下降。截至2024年底,中国进口大豆对美国大豆的进口依赖度在20%左右,对巴西大豆的进口依赖度在70%左右。现时间段南美大豆大量收获,中国对美国大豆的依赖度下降,且未来巴西大豆到港量会大量增加,预计盘面更多的是巴西成本定价,成本上推空间也可控。

国内一家大型奶牛养殖企业则认为,截至2025年3月初,美国旧作大豆销售比例为90%以上,还有500万吨大豆待销售,其中有350万吨需要销售到中国。此次加征关税执行后,预测影响中国150万吨大豆进口,但当前预测南美大豆丰产,大豆供应可以由巴西大豆替代。综上,预计美国大豆短期内对中国大豆市场影响有限,四季度影响加大,但价格会上涨,对当前低迷的牧业产生一定影响。

相比大豆、玉米,业内认为,此次对美国高粱加征关税影响较大。2024年,我国合计进口高粱865.7万吨,其中有568.3万吨来自美国,占比超过六成。中华粮网分析认为,一般来说,高粱在饲料原料中对玉米有一定的替代性,当玉米价格高企,或有替代。中国对美国高粱进口量同样占据美国高粱出口量的65%权重,本次中美互加关税,预计推高进口美国高粱价格,同时对美国高粱出口市场产生负面影响,美国国内高粱价格受到负面冲击。

替代方案减少进口依赖 从饲料原料自给角度来看,我国对进口大豆、苜蓿干草等产品的依存度仍较高,“减量替代”“降本增效”是生猪、奶牛养殖行业近两年应对饲料价格及奶价、猪价波动的主要手段。

公开资料显示,自1996年开始,我国从大豆净出口国转为净进口国,进口量逐年增加,对外依存度超过80%。近年来,随着工业饲料产量持续增加,豆粕饲用量逐年提高。在没有替代的情况下,豆粕在畜禽饲料中的占比约为17%,替代后豆粕占比可降到11%。替代原料主要包括菜粕、棉籽粕、葵花籽粕、玉米蛋白粉等。

农业农村部此前公布的典型案例显示,牧原股份建立了饲料原料净能和可消化氨基酸等营养参数数据库,新希望六和也已建成原料配方数据库。另据一家大型奶牛养殖企业透露,目前牧场可采用低蛋白日粮氨基酸平衡技术,降低豆粕、菜粕等进口蛋白的使用。此外,国产粗饲料如苜蓿、燕麦草等也可以替代部分进口草料的使用。

农业农村部农产品市场分析预警团队饲料首席分析师陶莎认为,3月份之后,我国大豆进口转向巴西,此次对美加征关税对国内短期影响不大,且巴西大豆丰产,可以满足国内需求。对美加征关税后,减少美国玉米、高粱的进口量,原料进口可在品种和来源国间进行结构调整,从巴西、阿根廷、澳大利亚等国进口玉米、高粱和大麦。

除积极寻找替代方案外,朱增勇认为,目前国内养殖业把降本增效放在首位。国内畜种、饲料营养领域进步较快,改善饲料营养配方、多元化饲料原料来源,可以对冲此次对美加征关税。尤其豆粕替代,企业一直在尝试,目前已经进入相对成熟阶段,因此加征关税没有在行业内引起太大波澜。

奶牛养殖专业杂志《荷斯坦》主编豆明也称,目前国内奶牛养殖以青储玉米、豆粕为主,同时对进口苜蓿草需求量较大,而美国恰是我国苜蓿干草主要进口来源国,2024年进口量占比达84.9%。由于苜蓿干草不在此次对美加征关税范围里,因此对奶牛养殖行业影响有限。

政策方面,2020年9月,国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》,明确提出“调整优化饲料配方结构,促进玉米、豆粕减量替代”等要求。2022年9月,农业农村部召开豆粕减量替代行动工作推进视频会,提出粮食安全的最突出矛盾在饲料粮。豆粕减量替代是应对外部供应不确定性的被动选择,对于养殖者节本、饲料生产者节料、全行业增效和国家粮食安全具有重要意义。

2025年1月,农业农村部印发《关于实施养殖业节粮行动的意见》,明确了提效节粮、开源节粮、优化结构节粮三方面的工作举措。其中包括推行精准饲养管理方式,发展适度规模高效养殖模式;推进饲料资源开源节粮,健全饲料资源基础数据库,深入挖掘利用非粮饲料资源,加快农副资源提效加工利用,完善新饲料评审制度;推进种养结构优化节粮,拓展饲草产业发展空间,优化草食家畜饲草料结构等。

利好国内乳品猪肉市场 根据国务院关税税则委员会公告,此次加征关税还涉及美国猪肉、乳制品等商品,其中乳制品包括稀奶油、酸乳、黄油、酪乳、乳酪、酪蛋白等品类。这对国内乳品、猪肉市场是否会产生影响?

国家奶牛产业技术体系奶业经济研究室2025年1月份报告显示,2024年,我国共计进口各类乳制品261.55万吨,同比减少9%。除进口量比较少的稀奶油、奶油、蛋白和炼乳进口量增长外,其余品类进口量全部下降。

就奶油品类而言,2024年,我国共进口13.62万吨,主要来源地为新西兰(占比84.2%)、欧盟(占比13%);酸奶类进口1.78万吨,欧盟占比92.4%;稀奶油进口28.82万吨,主要来源地为新西兰、欧盟、英国,分别占比57.3%、35.6%、5.8%;奶酪类进口17.26万吨,新西兰占59.6%、欧盟占18.9%、澳大利亚占14%,美国仅占4.6%。据中华粮网数据,如果折算成原奶,美国乳制品仅占我国乳品消费的0.25%—0.5%。

另据海关总署、山东省畜牧兽医局数据,近5年,我国猪肉进口量呈现逐渐下滑趋势,主要原因是国内白条猪肉供应充足,国内猪肉对外依存度逐年走低。2024年,猪肉年内累计进口107.31万吨,同比减少30.8%。全年进口依存度仅1.8%,较2023年下跌0.8个百分点。2024年,自美进口猪肉7.3万吨,占我国猪肉总进口量的6.8%,占我国猪肉总供应量的0.13%,对我国猪肉市场供应影响较小。

朱增勇分析称,对美国乳制品、牛肉等商品增加关税,对国内市场是一大利好,有助于改善畜产品价格。近两年除牛肉外,我国对猪肉、鸡肉的进口量都在下降,今年国内生猪产能平稳,此次关税决策是基于对产业的科学研判制定。


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阿根廷梨市场表现良好

阿根廷梨的采摘季从 1 月初开始,首先采摘的是 Williams 梨。

据 Emelka 公司总经理 Ariel Sabbag 报告,目前主要的红色和绿色品种梨已经采摘完毕,包括 Red Bartlett, Red Anjou, Anjou Verde, Abate 和 Packham 梨。

他表示,梨的生产是该公司的核心业务。

2026 年的产量显著下降。

"总体而言,阿根廷的产量将略有下降。

平均而言,我估计水果产量会减少约 20%。

"Sabbag 说道,并将产量下降归因于产区内各种天气事件的影响。

然而,产量下降的同时,市场环境却十分有利,尤其是在巴西——阿根廷的主要出口市场之一,其他主要出口市场还包括美国和俄罗斯。

"巴西市场需求疲软,这使得我们在价格和交货方面都取得了非常好的开局。

"他说道。

在经历了最初的高价之后,价格已经趋于稳定,但仍高于去年的水平。

在美国,阿根廷梨的主要竞争对手起初是智利,其次是本地生产商,具体取决于库存情况。

然而,在欧洲,情况已发生了根本性的变化。

"过去,阿根廷进入欧洲市场时,当地没有梨。

现在情况已经改变,欧洲全年都能自给自足,"Sabbag 说道。

因此,欧洲市场已成为一个更加小众的市场,专注于特定品种、规格和高品质的梨。

得益于气调技术,阿根廷全年都能供应梨,但随着北半球梨季的开始,5 月份的出口量会下降。

从结构角度来看,萨巴格强调了该行业的优势和挑战。

"阿根廷得天独厚,拥有世界上最好的梨,"他说道,并着重指出内格罗河谷拥有适宜的气候条件和充足的水源,这使得阿根廷能够生产出干净且个头饱满的梨。

然而,他也承认,距离市场较远和高昂的内部成本影响了竞争力。

尽管情况复杂,这位经理依然保持乐观。

"我们每年都会消耗掉库存,而且水果供应非常紧张。

但我们并不担心销售问题;事实上,情况恰恰相反,"他说道。

南半球供应量的下降以及高准入门槛(商业种植园需要大约八年时间才能建成)更加坚定了他对未来稳定的信心。

Sabbag 表示,就价格而言,他预计本季价格将保持稳定:"鉴于阿根廷整体水果供应量并不充裕,我对今年价格保持稳定的前景持乐观态度。"

他还表示:"除了巩固在传统市场的地位外,公司还看到了在印度和中国市场的增长机会,尤其是在印度市场,印度市场被认为是中期内最有发展前景的市场之一。"

越南榴莲价格上涨30%-50% 当局敦促种植户及出口商控制质量

越南榴莲价格在春节后因供应紧张而上涨,湄公河三角洲地区的农场收益也随之增加。

然而,越南业内人士和政府部门却敦促种植户和出口商,将质量控制和种植规范置于短期利益之上。

在Tay Ninh省,农民Tam Dong表示,榴莲价格较去年同期有所上涨。

"今年榴莲大获成功。

往年这个时候,金枕榴莲的价格只有每公斤11.5万越南盾(约合人民币30.2元),但我们需要运到仓库才能出售。

今年价格涨到了每公斤15万越南盾(约合人民币39.4元),商贩们直接到果园来收购。

同样,Ri6榴莲的价格也飙升至每公斤8.2万越南盾(约合人民币21.5元),而去年只有每公斤5.5万越南盾(约合人民币14.4元)。

这是近三年来的最高价格。

"

扣除生产成本后,每公斤榴莲的利润预计在3.5万至5万越南盾之间。2026年初,他家收获了近12吨金枕榴莲,利润超过5亿越南盾,约合人民币13万元。

据Dong Thap省榴莲协会称,由于国内榴莲生产进入淡季,目前供应有限。

泰国的榴莲供应也较少。

在Dong Thap省的Cai Lay和Vinh Long省的Cho Lach等地区,由于去年持续强降雨导致根腐病和根系衰弱,产量比2025年同期下降了约30%。

出口企业反映难以获得足够的货源。

"由于榴莲产量不高,且分布在多个省份,因此装满一个20吨的集装箱非常困难。

企业需要花费大量时间和金钱进行采购和运输。

为了获得足够的货源,许多贸易商推高了榴莲价格,导致供应更加紧张。

"Phuong Ngoc Cai Be Co. Ltd.的一位代表表示。

Dong Thap省榴莲协会指出,一些企业在年初就增加了采购量,而中国的需求量仍然处于正常水平。

Tay Ninh, Dong Thap和Can Tho的有关部门已呼吁加强对种植区划和采摘规范的监管。

"不建议为了牟取暴利而采摘尚未成熟的榴莲,因为这往往伴随着巨大的风险。榴莲品质不稳定会影响整个行业的声誉。"Dong Thap省农业与环境厅的一位负责人表示。

行业机构也警告称,价格上涨可能会引发无序扩张。地方政府正在进行区域统计,并加强种植计划,以防止供应过剩,并维持生产与消费的联系。

邻国接连暴发禽流感阿根廷出现商业养殖场蔓延 巴西警报拉响:输入风险加剧

邻国阿根廷和乌拉圭最新确诊的禽流感病例,强化了巴西对该病的警惕。

就在三个多月前,巴西最大的鸡肉进口国之一——中国,才刚刚恢复从巴西进口该产品。

在去年5月巴西首个商业养殖场疫情确认后,中国暂停了长达六个月的家禽采购。

在阿根廷,国家农业食品质量卫生服务局于Senasa本周二(2月24日)确认,位于布宜诺斯艾利斯省兰乔斯市的一个商业养殖场出现一例新的禽流感病例。

根据应急计划指南,该机构决定立即关闭该养殖场。

Senasa还将正式向世界动物卫生组织通报暂停向与阿根廷签有禽流感无疫卫生协定的目的地出口禽类产品。

25日下午Senasa报告称,在布宜诺斯艾利斯省洛沃斯市的家禽中,出现了第二例高致病性禽流感H5病例。

该病例再次发生在一个存栏重型父母代种鸡的家禽养殖场,与48小时前在附近兰乔斯镇出现的病例情况相同。

去年8月,该国已报告另一起商业禽群禽流感疫情,导致其暂停家禽产品出口。

乌拉圭的情况略有不同。

政府报告称在马尔多纳多、罗恰和卡内洛内斯地区出现疫情,但由于受感染的鸟类是野生鸟类,该国的商业活动未受限制——这与阿根廷的情况或巴西曾发生的情况不同,后者因商业养殖场发生感染,出口不得不至少部分停止。

尽管如此,根据乌拉圭官方声明,该国政府已宣布进入卫生紧急状态,以便采取快速行动预防和控制疾病。

在巴西,农牧业部农业防御秘书卡洛斯·古拉特周一(23日)在巴西利亚的一次活动中已表示,农牧业部的首要任务仍然是关注禽流感。

他提醒说,每年的这个时候,由于野生鸟类的迁徙流动——它们离开目前正值冬季的北半球寒冷地区,前往正值夏季的南半球——新发疫情的风险会增加。

"禽流感仍然是秘书处需要缓解的主要挑战。

我们已经设法改善了很多,但这仍然是一个非常严重的问题,不过情况已经好转,"古拉特说。

2月,巴西国家议会确认批准了临时措施1312/2025,该措施规定额外拨款8300万雷亚尔,以应对该国持续存在的四项卫生紧急情况——禽流感、木薯扫帚病、可可丛枝病和杨桃果蝇。

在该临时措施的文本中,政府告知"流行病学情况发生了意外变化,在该国家禽业集中的内陆地区检测到两种不同的病毒和疫点"。

根据文件,抗击疾病的紧迫性需要工具来"改变行动重点,并对流行病学情况的变化进行即时和密集的监测"。

巴西动物蛋白协会在一份声明中表示,正在与农牧业部一道,监测阿根廷和乌拉圭高致病性禽流感疫情的发展。

"无论邻国情况如何,巴西生产部门在生产系统中保持高生物安全协议,其中包括限制对生产单位的访问、审查控制和卫生结构、永久性的内部宣传活动等措施,"该实体在声明中说。

在阿根廷,Senasa工作人员将采取监督感染家禽的扑杀和最终处理,以及随后对设施实施卫生和消毒措施等措施。

如果28天后商业养殖场没有新疫情,该国将能够向世界动物卫生组织宣布无疫并恢复出口。

Senasa强调,禽流感不通过食用肉类或鸡蛋传播,因此禽类产品的生产将保持自由。

2025年11月,巴西和阿根廷同意相互承认官方禽流感和新城疫区域化和生物安全隔离区划系统。

在乌拉圭,地方当局已建议该行业加强农场的生物安全措施,避免接触死鸟,并在发现疑似病例后立即联系当局。

乌拉圭政府在应急协议中规定的行动包括在全国范围内限制鸟类移动、将自由放养系统的家禽圈养,以及暂停与家禽养殖相关的展销会和其他活动。

中国梨出口实现双增长 进口量持续走低

2025年中国梨出口市场表现亮眼,延续了近年来的增长态势。

作为全球最大的鲜梨出口国,我国梨出口量占全球贸易总量的30%以上,持续领跑全球梨贸易市场。

据统计,2025年我国鲜梨出口货值达6.3亿美元,出口量70.7万吨,同比分别增长3.4%和10%,出口量与出口额实现双增长。

从出口市场分布来看,我国鲜梨出口呈现出“传统市场稳固、新兴市场突破”的良好格局。

2025年,我国鲜梨主要出口市场为印度尼西亚、越南、吉尔吉斯斯坦、泰国、俄罗斯、马来西亚等国家和地区,其中东南亚(印度尼西亚、越南、泰国)、中东及中亚地区是核心传统市场,需求长期稳定。

近年来对俄罗斯的出口呈上升趋势,有望成为中国梨出口的新兴增长方向。

在我国鲜梨出口的良好态势下,各主产区表现各异,其中河北沧州尤为突出。

沧州海关统计数据显示,2025年沧州共出口鲜梨4600批次,货重10.19万吨,货值约6.85亿元,同比分别大幅增长18%、20%和17%。

近年来,沧州持续推进鲜梨品种改良和种植技术升级,在巩固传统鸭梨品种优势的同时,积极引进“黄冠”“新梨七号”“秋月”“早酥”“绿宝石”等多个优良品种,科学搭配早、中、晚熟品种,实现错季供应、均衡上市,大幅延长了产品上市周期,形成了多品种互补、错峰出海的良好格局。

除沧州这一核心出口标杆外,山东莱阳也凭借特色品种优势,成为我国鲜梨出口的重要力量。

作为全国秋月梨核心产区,莱阳秋月梨种植规模已近7万亩,年产量高达18万吨。

2024年莱阳秋月梨成功通过青岛海关商检验收备案,顺利拿到进入欧美市场的“通行证”。

目前,莱阳秋月梨已与美国大型超市签订千吨销售合同,并斩获加拿大市场新订单,进一步拓宽了我国鲜梨的高端出口市场,为我国鲜梨出口结构优化注入新动力。

美国农业部(USDA)最新发布的《新鲜落叶水果年度报告》显示,2025/26市场年度,中国梨产量预计为2050万吨,较上一年度下降2%;受国内市场对西方梨品种需求减弱影响,我国梨进口量预计不足6000吨,低于2024/25市场年度的8000余吨,而出口量则有望延续2025年的增长态势,实现持续攀升。

具体来看,各主产区气候条件差异对我国梨总产量产生了显著影响。

南方主产区安徽得益于有利气候与栽培技术改进,产量稳步增长;山东、陕西则因夏季干旱与高温导致减产;最大产区河北预计收成保持稳定。

在行业面临供给过剩、国内消费增长乏力的背景下,美国农业部预测,中国梨种植面积将逐步收缩,从而推动整体产量下降。

巴西鸡肉均价跌至2023年8月以来最低;加尔松泻湖检测出禽流感 乌拉圭发布紧急请求

尽管狂欢节假期周鸡肉价格保持稳定,但2月圣保罗大都市区批发市场交易的冷冻鸡肉平均价格——7雷亚尔/公斤——是自2023年8月(当时为6.91雷亚尔/公斤)以来经通胀调整的实际最低水平。

据应用经济高级研究中心Cepea称,上周价格稳定主要归因于需求的稳定。

该研究中心表示,低价与今年前几周观察到的急剧下跌有关。

然而,下跌趋势已持续三个多月。

这种情况一直让行业参与者保持谨慎,他们认为,基于月初典型的潜在需求升温,价格可能要到3月初才会出现反弹。

对于2月下半月,市场流动性应继续维持当前节奏,这反过来又倾向于阻碍价格更强劲的上涨。

加尔松泻湖检测出禽流感 乌拉圭牧农渔业部发布紧急请求在加尔松泻湖发现一只受禽流感影响的天鹅后,乌拉圭牧农渔业部向家禽养殖者及广大民众发出了关于相关风险的警报。

最初有报道称是在鸭子中发现病例,但随后该部确认,在泻湖中发现的一只黑颈天鹅样本中检测出高致病性禽流感病毒。

该部卫生当局的请求旨在促使家禽养殖生产单位最大限度地加强生物安全措施。

加尔松泻湖位于马尔多纳多省和罗恰省交界处,是南锥体大西洋沿岸广阔泻湖系统的一部分。

因其与大西洋连通,形成了独特的生态环境,具有极高的景观和遗产价值,栖息着大量需要保护的物种。

该地区因其生物多样性而极其丰富,覆盖近1万公顷陆地面积和2.8万公顷海洋面积,自身水域面积达1750公顷。

牧农渔业部要求如有疑似立即报告在此前的类似情况下,牧农渔业部曾要求生产系统中的家禽接触者,若出现禽流感疑似病例,不得处理或转移受影响的禽只,必须使用个人防护装备(口罩、手套、护目镜和工作服),并立即通过该部各区办公室或专用邮箱(avesnotificaciones@mgap.gub.uy)联系专家。

(最终)该病在国内的出现,虽然不会对禽产品消费者构成风险,但对该行业自动意味着一个非常严重的问题,因为为遏制疫情扩散,一方面会造成损失,另一方面各国市场会立即开始限制进口——这正是该地区国家最近经历的情况。

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