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国内养殖业从容应对美国农产品关税加征 替代方案充足

2025/03/07 来源:畜牧产业经济观察

国务院关税税则委员会日前发布公告,自2025年3月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税,以此作为对美国加征关税的反制措施。其中对美国鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税,对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。

玉米、豆粕(大豆加工产物)等是畜禽饲料主要原料,而美国是我国进口玉米、大豆、高粱的来源国之一,此次加征关税是否会影响国内饲料原料供应及养殖成本?据业内人士分析,近年来,我国对美国玉米进口量及大豆依赖度持续下降,且养殖企业都在通过降本增效、减量替代等方式应对饲料价格及奶价、猪价波动。此次对美加征关税短期内对国内养殖业影响较小,同时利于改善国内乳制品、猪肉等畜产品价格。

我国对美玉米大豆进口依赖度持续下降 中华粮网数据显示,我国对小麦、玉米实行进口关税配额管理,2025年,玉米进口关税配额为720万吨,其中60%为国营贸易配额。配额内进口,关税为1%;配额外进口,关税则为65%。2024年,我国累计进口玉米1376万吨,占我国玉米总供应量的4.4%;从美国进口玉米207.26万吨,占玉米进口总量的约15%,占我国玉米总供应量的比重仅为0.7%,加之国内整体进口量的局限性,可判断此次对美玉米加征关税影响较小。

从进口玉米来源国看,我国对美国的依赖程度也在逐渐减少。中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员、农业农村部猪肉全产业链监测预警首席分析师朱增勇分析称,近3年,我国对美国玉米进口量持续下降,2022年,美国玉米占我国玉米进口量的72.1%,2023年占比降至26.3%,2024年再次降至约15%。目前我国进口玉米主要来源国是巴西、乌克兰,合计占进口总量的八成以上。

就进口大豆而言,现行适用关税税率为3%,加征10%关税后,中华粮网判断,将提高美国大豆进口成本,影响美国大豆出口。近几年,我国对美国大豆的进口依赖度同样持续下降。截至2024年底,中国进口大豆对美国大豆的进口依赖度在20%左右,对巴西大豆的进口依赖度在70%左右。现时间段南美大豆大量收获,中国对美国大豆的依赖度下降,且未来巴西大豆到港量会大量增加,预计盘面更多的是巴西成本定价,成本上推空间也可控。

国内一家大型奶牛养殖企业则认为,截至2025年3月初,美国旧作大豆销售比例为90%以上,还有500万吨大豆待销售,其中有350万吨需要销售到中国。此次加征关税执行后,预测影响中国150万吨大豆进口,但当前预测南美大豆丰产,大豆供应可以由巴西大豆替代。综上,预计美国大豆短期内对中国大豆市场影响有限,四季度影响加大,但价格会上涨,对当前低迷的牧业产生一定影响。

相比大豆、玉米,业内认为,此次对美国高粱加征关税影响较大。2024年,我国合计进口高粱865.7万吨,其中有568.3万吨来自美国,占比超过六成。中华粮网分析认为,一般来说,高粱在饲料原料中对玉米有一定的替代性,当玉米价格高企,或有替代。中国对美国高粱进口量同样占据美国高粱出口量的65%权重,本次中美互加关税,预计推高进口美国高粱价格,同时对美国高粱出口市场产生负面影响,美国国内高粱价格受到负面冲击。

替代方案减少进口依赖 从饲料原料自给角度来看,我国对进口大豆、苜蓿干草等产品的依存度仍较高,“减量替代”“降本增效”是生猪、奶牛养殖行业近两年应对饲料价格及奶价、猪价波动的主要手段。

公开资料显示,自1996年开始,我国从大豆净出口国转为净进口国,进口量逐年增加,对外依存度超过80%。近年来,随着工业饲料产量持续增加,豆粕饲用量逐年提高。在没有替代的情况下,豆粕在畜禽饲料中的占比约为17%,替代后豆粕占比可降到11%。替代原料主要包括菜粕、棉籽粕、葵花籽粕、玉米蛋白粉等。

农业农村部此前公布的典型案例显示,牧原股份建立了饲料原料净能和可消化氨基酸等营养参数数据库,新希望六和也已建成原料配方数据库。另据一家大型奶牛养殖企业透露,目前牧场可采用低蛋白日粮氨基酸平衡技术,降低豆粕、菜粕等进口蛋白的使用。此外,国产粗饲料如苜蓿、燕麦草等也可以替代部分进口草料的使用。

农业农村部农产品市场分析预警团队饲料首席分析师陶莎认为,3月份之后,我国大豆进口转向巴西,此次对美加征关税对国内短期影响不大,且巴西大豆丰产,可以满足国内需求。对美加征关税后,减少美国玉米、高粱的进口量,原料进口可在品种和来源国间进行结构调整,从巴西、阿根廷、澳大利亚等国进口玉米、高粱和大麦。

除积极寻找替代方案外,朱增勇认为,目前国内养殖业把降本增效放在首位。国内畜种、饲料营养领域进步较快,改善饲料营养配方、多元化饲料原料来源,可以对冲此次对美加征关税。尤其豆粕替代,企业一直在尝试,目前已经进入相对成熟阶段,因此加征关税没有在行业内引起太大波澜。

奶牛养殖专业杂志《荷斯坦》主编豆明也称,目前国内奶牛养殖以青储玉米、豆粕为主,同时对进口苜蓿草需求量较大,而美国恰是我国苜蓿干草主要进口来源国,2024年进口量占比达84.9%。由于苜蓿干草不在此次对美加征关税范围里,因此对奶牛养殖行业影响有限。

政策方面,2020年9月,国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》,明确提出“调整优化饲料配方结构,促进玉米、豆粕减量替代”等要求。2022年9月,农业农村部召开豆粕减量替代行动工作推进视频会,提出粮食安全的最突出矛盾在饲料粮。豆粕减量替代是应对外部供应不确定性的被动选择,对于养殖者节本、饲料生产者节料、全行业增效和国家粮食安全具有重要意义。

2025年1月,农业农村部印发《关于实施养殖业节粮行动的意见》,明确了提效节粮、开源节粮、优化结构节粮三方面的工作举措。其中包括推行精准饲养管理方式,发展适度规模高效养殖模式;推进饲料资源开源节粮,健全饲料资源基础数据库,深入挖掘利用非粮饲料资源,加快农副资源提效加工利用,完善新饲料评审制度;推进种养结构优化节粮,拓展饲草产业发展空间,优化草食家畜饲草料结构等。

利好国内乳品猪肉市场 根据国务院关税税则委员会公告,此次加征关税还涉及美国猪肉、乳制品等商品,其中乳制品包括稀奶油、酸乳、黄油、酪乳、乳酪、酪蛋白等品类。这对国内乳品、猪肉市场是否会产生影响?

国家奶牛产业技术体系奶业经济研究室2025年1月份报告显示,2024年,我国共计进口各类乳制品261.55万吨,同比减少9%。除进口量比较少的稀奶油、奶油、蛋白和炼乳进口量增长外,其余品类进口量全部下降。

就奶油品类而言,2024年,我国共进口13.62万吨,主要来源地为新西兰(占比84.2%)、欧盟(占比13%);酸奶类进口1.78万吨,欧盟占比92.4%;稀奶油进口28.82万吨,主要来源地为新西兰、欧盟、英国,分别占比57.3%、35.6%、5.8%;奶酪类进口17.26万吨,新西兰占59.6%、欧盟占18.9%、澳大利亚占14%,美国仅占4.6%。据中华粮网数据,如果折算成原奶,美国乳制品仅占我国乳品消费的0.25%—0.5%。

另据海关总署、山东省畜牧兽医局数据,近5年,我国猪肉进口量呈现逐渐下滑趋势,主要原因是国内白条猪肉供应充足,国内猪肉对外依存度逐年走低。2024年,猪肉年内累计进口107.31万吨,同比减少30.8%。全年进口依存度仅1.8%,较2023年下跌0.8个百分点。2024年,自美进口猪肉7.3万吨,占我国猪肉总进口量的6.8%,占我国猪肉总供应量的0.13%,对我国猪肉市场供应影响较小。

朱增勇分析称,对美国乳制品、牛肉等商品增加关税,对国内市场是一大利好,有助于改善畜产品价格。近两年除牛肉外,我国对猪肉、鸡肉的进口量都在下降,今年国内生猪产能平稳,此次关税决策是基于对产业的科学研判制定。


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三亚出台海鲜限价令:84种海鲜设最高价 违规可举报

2026年1月4日,三亚市发展改革综合服务中心正式执行新版《海鲜餐饮店鲜活海鲜品调控价格》,首次以明细化表格形式,对鱼、虾、蟹、贝等84种海鲜在不同等级餐饮店中的最高销售价作出明确规定。这份文件的落地,意味着长期困扰三亚旅游市场的“海鲜宰客”问题,开始被纳入制度化、可执行的约束轨道。

根据文件内容,海鲜调控价按餐饮店等级分为两档,即三星级及以下餐饮店和四星级餐饮店。在消费者最常点的品种中,鱼类的尖吻鲈(金目鲈)最高售价分别被限定为88元/500克和92元/500克,而价格本就偏高的布氏石斑鱼(芝麻斑)则对应为282元和297元。虾类方面,小规格波纹龙虾(青龙虾)的最高价为337元和355元,带膏虾蛄(皮皮虾)则为346元和366元。对于部分市场供应不稳定、批发价格波动较大的品种,价格表中以“/”或“—”标注,允许餐饮经营者在合理范围内自主定价。整体来看,新规对主要海鲜品类的价格空间进行了明显压缩,尤其是对游客集中消费的热门品种,设定了清晰的“天花板”。

在价格表之外,文件还配套了六条执行说明,用以明确政策适用边界。调控价被界定为每日实际销售的最高限价,餐饮店需根据自身星级制定不高于该限价的明码标价方案;当批发价出现极端上涨、超过规定上限时,经营者可依据实际进货成本自主定价;如遇市场缺货,则需按照进货价核算平均差价率确定销售价格。文件同时提示,旅游旺季供需紧张、价格波动较大,建议消费者理性消费;一旦发现违规价格行为,可通过12345热线进行投诉举报。这套说明在监管实践中尤为关键,它既对“漫天要价”设定了刚性约束,又通过差价率等机制,为市场运行保留了一定弹性空间。

长期以来,三亚海鲜餐饮市场存在着高客单价与高投诉率并存的结构性矛盾。从历年旅游投诉情况看,每逢春节、五

一、国庆等假期,“价格不透明”“按斤宰客”等问题几乎都会集中爆发,频繁引发舆论关注。尽管三亚早在2020年就已推行明码标价制度,但由于缺乏具体、可对照的限价标准,实际执行中仍存在随行就市、报价虚高等现象。此次“84种海鲜调控价”的出台,标志着三亚价格监管进入了“有标可依”的新阶段,既是稳定市场预期、维护旅游城市形象的现实需要,也为全国其他海滨旅游城市提供了一种可复制的治理样本。

不可否认,价格调控在短期内会给部分餐饮经营者带来压力,尤其是以高端海鲜为主打的餐厅,其利润空间可能被压缩。但从长期看,价格透明化有助于修复消费者信任,尤其是外地游客对三亚海鲜消费的心理预期。更深层的问题在于,三亚海鲜消费结构仍高度依赖旅游流量,而非稳定的本地市场。如何在限价政策之下,引导行业从单纯依赖高价海鲜,转向以品质、服务和品牌为核心的竞争,才是行业可持续发展的关键。

从治理逻辑看,限价并不是为了简单“压价”,而是为了重建价格的公信力。只有当消费者清楚地知道自己吃的每一盘海鲜“值在哪里、贵在何处”,三亚的海鲜餐饮业才能真正从饱受诟病的“宰客经济”,走向以信任和口碑为基础的良性循环。

马来西亚榴莲过剩 价格暴跌约九成

马来西亚优质和流行的榴莲品种,包括猫山王、黑刺和D24,在全国性过剩的情况下,农场门口的价格暴跌至每公斤10-15令吉(约合人民币17.16-25.74元)。

彭亨40岁的商人Mohd Azmi Osman表示,彭亨和柔佛都是马来西亚榴莲的主要生产州。上个月彭亨州劳布区和柔佛州塞加马特区的收获重叠引发了低迷。

彭亨一些果园的猫山王的平均价格甚至跌至每公斤10令吉以下。这种水果在高峰期,每公斤的收获量高达80令吉。

随着果园的供应激增和价格暴跌,贸易商已经开始推出各种促销活动来移动榴莲。

例如,据《Rakyat Post》报道,当地一家供应商允许客户以133令吉的价格装满一个大塑料袋的猫山王榴莲。每公斤仅为8.87令吉,约占水果原价的12-15%。

另外,29岁的商人Akmal Hakim Saidan交易每袋榴莲只需25令吉,相当于每果约1令吉。

价格暴跌让大型批发商和农民大吃一惊,后者将这种情况描述为榴莲“海啸”。

新建立的种植园的业主受到的打击尤为沉重,其中许多人正在进入第一个收获季节。一些种植者完全绕过了中间商,选择在果园前直接向消费者销售,以保持他们的收益。

柔佛州Che Tat Durian Segamat的老板Muhamad Noriman Haikal Mohd Nazri,25岁,他指出,养护一棵猫山王树每年花费约600令吉,包括肥料、杀虫剂、水、劳动力和维护费。

62岁的Lim Kim Chooi说:“以农场工人的工资和其他成本,价格不能低于每公斤20令吉,否则我们将遭受损失。” 马来西亚榴莲出口商协会主席Sam Tan告诉Sin Chew Daily,在经济放缓的情况下,来自世界上最大的榴莲消费者中国的需求也减弱了。

他说,对于Musang King来说,每公斤35-40令吉的价格更令人接受,并指出,价格不太可能恢复到十年前的峰值,因为自那时以来,总增长面积增加了五倍。

2026年俄罗斯狭鳕A季度已启动 配额242万吨

2026年俄罗斯狭鳕捕捞季已于元旦当天正式启动,今年总配额设定在242万吨,比2025年高出约2%。

鄂霍次克海狭鳕A季度通常从1月开始,持续至4月,鄂海配额占远东地区总配额的80%左右。业内预测,A季度捕捞预期表现仍然非常强劲,俄罗斯狭鳕捕捞者协会(PCA)主席Alexey Buglak在11月底举行的远东科研与商业委员会会议上表示,预计鄂霍次克海A季度产量在87-88万吨,同比增加3-4%。

在接下来的100天捕捞季期间,高峰期单日产量可达到1.1-1.2万吨,每周最高产量可达到7万吨左右。根据2026年配额份额,堪察加至千岛群岛、西堪察加、北鄂霍次克和东萨哈林等分区总配额超过110万吨。

2026年,俄罗斯西白令海狭鳕配额维持不变,北鄂霍次克和西堪察加分区配额为426,200吨,西堪察加和堪察加至千岛群岛配额为21,800吨。

俄罗斯新产季在去年强势收官之后开启,据俄联邦渔业局(Rosrybolovstvo)统计,截至2025年12月30日,俄累计狭鳕捕捞量达到215万吨,创下近25年来的新高,同比增加171,900吨。

2025年俄罗斯所有捕捞渔业总产量达到464万吨,其中远东地区357万吨,主要为狭鳕。太平洋鲱鱼产量575,400吨,同比增加约30%;太平洋真鳕产量114,500吨,同比增长8%;远东比目鱼产量70,200吨。

此外,俄罗斯北部海域捕捞量达到312,800吨,其中大西洋真鳕157,000吨、黑线鳕 56,400吨。西部海域捕捞量为77,100吨,其中sprat鲱鱼41,300吨,波罗的海鲱鱼24,500吨。亚速海—黑海流域捕捞量为47,000吨,同比增长 33%;伏尔加—里海流域产量为80,100 吨;俄罗斯内陆地区仅有少量捕捞渔业产量。

除本国水域外,俄罗斯船队在外国专属经济区、公海及国际公约水域的捕捞量为502,700吨,略高于2024年水平。

在俄罗斯狭鳕产季开始之后,美国阿拉斯加A产季预计将于1月20日启动,主要覆盖东白令海—阿留申群岛产区。2026年,东白令海与阿留申群岛配额与上年基本持平。

据美国国家海洋与大气管理局(NOAA)最新报告,截至2025年12月20日,白令海—阿留申群岛狭鳕总产量约130万吨,仍有47,464吨配额未完成,占总配额的4%左右。

1100万美元加注 BlueNalu加速细胞培养蓝鳍金枪鱼商业化

当一块细胞培养的蓝鳍金枪鱼鱼腩被端上高级寿司店的案板,它所承载的不仅是颠覆性的生物技术,更是高达1100万美元的新一轮资本押注。美国细胞培养海产品公司BlueNalu近日宣布完成融资,全力冲刺其高端产品的商业化落地。在监管沙盒中穿行,与食品巨头联手,这家公司正试图将实验室里的细胞,转化为高端餐饮业盘中稳定供应的奢侈品。然而,这条路并非独行,2025年全球范围内细胞培养海鲜的融资与上市消息频传,一场关于未来蛋白质来源的竞赛已进入新的赛道。

细胞培养海产品行业迎来新一轮资本注入。美国初创公司BlueNalu近日宣布完成约1100万美元的融资,由现有核心投资方领投。公司明确表示,此笔资金将直接用于加速其旗舰产品——细胞培养蓝鳍金枪鱼(bluefin tuna)鱼腩(toro)的商业化进程。该产品定位清晰,主打高端寿司与精致餐饮市场,旨在为厨师提供品质稳定、可持续且全年可供应的顶级食材。公司正在积极与下游厨师、分销商建立合作,为产品上市铺路。其商业化策略将分步推进,初期聚焦美国本土的高端餐饮服务商,并计划逐步拓展至全球市场。

除了扩大生产规模,应对复杂多样的全球监管环境是BlueNalu将资金投入的另一重点。公司计划利用融资,在美国、新加坡、沙特阿拉伯、日本、韩国、英国及欧盟等关键市场获取并维持必要的产品批准。2025年,其在这些方面已取得实质性进展:成功进入英国食品标准局的监管沙盒计划,为其产品在英国获批提供了独特的沟通与测试渠道;同时,与欧洲大型冷冻食品企业Nomad Foods扩大了战略合作,共同致力于将细胞培养海产品推向英国及欧洲大陆市场。这些动作为其全球商业化蓝图勾勒出初步的落地路径。

BlueNalu的融资并非孤立事件,它反映了2025年细胞培养海鲜领域整体活跃的态势。技术路径的可行性与商业前景正吸引更多资本与关注。在大西洋彼岸,另一家美国公司Atlantic Fish Co. 获得了120万美元种子投资,专注于开发细胞培养黑海鲈鱼(black sea bass)鱼片。而更为行业瞩目的里程碑来自Wildtype公司,其细胞培养太平洋银鲑(coho salmon)产品在获得美国FDA批准后,已于年内实现在餐厅场景的首次商业销售,为整个行业注入了强心针。这些案例共同表明,细胞培养海鲜正从实验室研发和概念验证阶段,逐步走向生产线构建、监管审批和初步市场测试的新阶段。

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