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中国进口牛肉保障措施保护本土产业 澳大利亚或损失10亿澳元

2026/01/04 来源:领鲜云冻品

为期一年的进口牛肉调查最终落地,中国商务部对主要牛肉出口国实施为期三年的保障措施限制,1月1日起生效——但这些措施措施对各出口国的影响存在显著差异,分析认为澳大利亚可能是除巴西之外,受影响最为严重的国家。

除俄罗斯、白俄罗斯、哥伦比亚等少数次要出口国外,所有有对华出口资质的牛肉出口国均适用新关税。根据中国商务部公布的细则,澳大利亚2026年保障措施关税配额为20.5万吨,约占2025年对华总出口量的75%。2027年配额微增至20.9万吨,2028年为21.3万吨。

未来三年澳大利亚及其他国家牛肉的配额外关税税率均为55%。需明确的是,在触发水平(参照去年贸易情况预计在明年8/9月)达到前,澳大利亚牛肉不会面临关税。

但当地出口贸易消息人士已表示,承担55%关税的对华贸易将难以进行,意味着可能转向其他市场。中国的国别配额分配基于2021年7月至2024年6月的进口数据。保障措施涵盖所有冷鲜和冷冻牛肉,不包括内脏等副产品。

如附表所示,各国获得的待遇存在明显差异。巴西获得2026年110.6万吨保障配额,约占去年发货量的80%。巴西超过50%的出口牛肉销往中国,意味着其今年极易受关税上调冲击。新西兰获得20.6万吨配额——接近其2025年10.9万吨出口量的两倍,但短期内恐难达到。

美国——不仅受存栏数量处于70年低位制约,还因中方延迟恢复300余家牛肉加工厂准入许可——获得2026年16.4万吨配额,而其2025年1-11月总发货量仅为5.5万吨。其他受益方包括乌拉圭(明年配额32.4万吨,2025年1-11月发货18.8万吨)和阿根廷(今年配额51.1万吨,去年发货量43.5万吨)。

显然,尽管南美出口商通过庞大出口量对中国国内产业影响最大,却在保障措施中获得明显优待。2025年1-11月,澳大利亚对华(含香港)冷鲜冷冻牛肉出口近25万吨。为规避关税,今年约5万吨同类产品需转向其他客户。

澳大利亚肉类行业委员会今日下午声明表示对决定"极度失望"。该会首席执行官蒂姆·瑞安称,对澳实施的新贸易限制"不公平、不恰当,且未能反映澳中长期互利的贸易关系"。"该决定似乎奖励了近年对华牛肉出口激增的国家","将在措施实施期间严重冲击对华贸易流,干扰中澳自贸协定培育的长期关系,限制中国消费者获取安全可靠澳洲牛肉的能力。" 该会与澳大利亚肉类及畜牧业协会在全年调查过程中持续与中方调查组沟通,包括在华参加现场听证会提交正式证据,并接待中方调查员访澳。"我们反复强调澳大利亚始终是中国可信赖、稳定可靠的牛肉供应源,有助于满足中国消费者需求。澳洲牛肉进口并非对中国国内产业造成损害的原因。"瑞安表示。

澳大利亚牛肉以优质、安全、可持续生产著称,但2024年仅占中国牛肉进口总量的8%。中国近80%进口牛肉来自南美。新限制可能导致未来十二个月澳洲牛肉对华出口减少约三分之一——价值超10亿澳元的贸易额。该会表示将深入研究今日公告及保障措施细则,"将代表会员向澳中两国政府就这些新措施造成的严重不必要影响提出严正交涉"。澳大利亚牛肉行业在中国建立了长期合作伙伴关系,包括定制化的技术研发合作项目,这些都有助于提升中国本土牛肉产业的可持续性。

贸易消息人士称,关税配额将由中国海关总署管理,需建立透明及时的配额内进口追踪系统,因其将按"先到先得"原则运作。"尽管保障措施构成新的贸易壁垒,受影响最大的将是巴西和澳大利亚。但可能引发全球市场扭曲,尤其是在预计触发保障措施的年末时段。"美国肉类出口联合会今日下午回应称。

澳大利亚肉类及畜牧业协会代表本国红肉行业对决定表示失望。"澳大利亚始终以建设性方式参与中方调查过程,多次明确表示我们的出口并非造成中国国内牛肉产业损害的原因,"常务董事迈克尔·克劳利表示,"我们也提醒中方重视澳大利亚作为可信赖自贸伙伴的地位,希望这一点继续得到尊重。" "中国现在和未来都将是澳洲牛肉的重要市场,此关税将严重影响我们在华客户。MLA中国办事处将在措施实施期间与客户及进口商保持密切沟通,"克劳利强调,"MLA在开拓市场准入和全球推广澳产红肉方面发挥关键作用,包括在中国保持强大存在以支持贸易关系和推广澳洲牛肉。重要的是,我们将继续与行业及贸易伙伴合作,在中国积极推广澳产红肉,确保依托我们的良好声誉保持优势地位。" "虽然所有对华主要牛肉供应国都会受此保障措施影响,我们将继续与澳大利亚政府及澳大利亚肉类行业委员会等行业伙伴紧密合作,寻求厘清措施细节,为澳大利亚牛肉生产商争取最佳结果。" 澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯确认澳方正就关税进展与中方沟通。他表示澳大利亚未被单独针对,"这是中国提出的总体立场","我们一如既往为澳大利亚产业争取利益"。被问及措施潜在影响时,阿尔巴尼斯未具体说明,但强调相信澳洲牛肉是"世界最优质产品"。"我们在国际市场竞争力强,全球需求旺盛,预计将持续如此,"他说,"澳大利亚牛肉产业正以历史最强姿态迈入2026年。" 国家党领袖戴维·利特尔普劳德称中国限制澳洲牛肉进口的决定令畜牧业"极度失望"。"澳大利亚牛业协会警告该行业可能损失10亿澳元出口额,"他表示,"中国的宣布对今年牛肉产业是毁灭性打击,不幸的是这也是阿尔巴尼斯政府一系列失败的最新例证。总理和贸易部长必须紧急向北京方面提出交涉。"

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三亚出台海鲜限价令:84种海鲜设最高价 违规可举报

2026年1月4日,三亚市发展改革综合服务中心正式执行新版《海鲜餐饮店鲜活海鲜品调控价格》,首次以明细化表格形式,对鱼、虾、蟹、贝等84种海鲜在不同等级餐饮店中的最高销售价作出明确规定。这份文件的落地,意味着长期困扰三亚旅游市场的“海鲜宰客”问题,开始被纳入制度化、可执行的约束轨道。

根据文件内容,海鲜调控价按餐饮店等级分为两档,即三星级及以下餐饮店和四星级餐饮店。在消费者最常点的品种中,鱼类的尖吻鲈(金目鲈)最高售价分别被限定为88元/500克和92元/500克,而价格本就偏高的布氏石斑鱼(芝麻斑)则对应为282元和297元。虾类方面,小规格波纹龙虾(青龙虾)的最高价为337元和355元,带膏虾蛄(皮皮虾)则为346元和366元。对于部分市场供应不稳定、批发价格波动较大的品种,价格表中以“/”或“—”标注,允许餐饮经营者在合理范围内自主定价。整体来看,新规对主要海鲜品类的价格空间进行了明显压缩,尤其是对游客集中消费的热门品种,设定了清晰的“天花板”。

在价格表之外,文件还配套了六条执行说明,用以明确政策适用边界。调控价被界定为每日实际销售的最高限价,餐饮店需根据自身星级制定不高于该限价的明码标价方案;当批发价出现极端上涨、超过规定上限时,经营者可依据实际进货成本自主定价;如遇市场缺货,则需按照进货价核算平均差价率确定销售价格。文件同时提示,旅游旺季供需紧张、价格波动较大,建议消费者理性消费;一旦发现违规价格行为,可通过12345热线进行投诉举报。这套说明在监管实践中尤为关键,它既对“漫天要价”设定了刚性约束,又通过差价率等机制,为市场运行保留了一定弹性空间。

长期以来,三亚海鲜餐饮市场存在着高客单价与高投诉率并存的结构性矛盾。从历年旅游投诉情况看,每逢春节、五

一、国庆等假期,“价格不透明”“按斤宰客”等问题几乎都会集中爆发,频繁引发舆论关注。尽管三亚早在2020年就已推行明码标价制度,但由于缺乏具体、可对照的限价标准,实际执行中仍存在随行就市、报价虚高等现象。此次“84种海鲜调控价”的出台,标志着三亚价格监管进入了“有标可依”的新阶段,既是稳定市场预期、维护旅游城市形象的现实需要,也为全国其他海滨旅游城市提供了一种可复制的治理样本。

不可否认,价格调控在短期内会给部分餐饮经营者带来压力,尤其是以高端海鲜为主打的餐厅,其利润空间可能被压缩。但从长期看,价格透明化有助于修复消费者信任,尤其是外地游客对三亚海鲜消费的心理预期。更深层的问题在于,三亚海鲜消费结构仍高度依赖旅游流量,而非稳定的本地市场。如何在限价政策之下,引导行业从单纯依赖高价海鲜,转向以品质、服务和品牌为核心的竞争,才是行业可持续发展的关键。

从治理逻辑看,限价并不是为了简单“压价”,而是为了重建价格的公信力。只有当消费者清楚地知道自己吃的每一盘海鲜“值在哪里、贵在何处”,三亚的海鲜餐饮业才能真正从饱受诟病的“宰客经济”,走向以信任和口碑为基础的良性循环。

马来西亚榴莲过剩 价格暴跌约九成

马来西亚优质和流行的榴莲品种,包括猫山王、黑刺和D24,在全国性过剩的情况下,农场门口的价格暴跌至每公斤10-15令吉(约合人民币17.16-25.74元)。

彭亨40岁的商人Mohd Azmi Osman表示,彭亨和柔佛都是马来西亚榴莲的主要生产州。上个月彭亨州劳布区和柔佛州塞加马特区的收获重叠引发了低迷。

彭亨一些果园的猫山王的平均价格甚至跌至每公斤10令吉以下。这种水果在高峰期,每公斤的收获量高达80令吉。

随着果园的供应激增和价格暴跌,贸易商已经开始推出各种促销活动来移动榴莲。

例如,据《Rakyat Post》报道,当地一家供应商允许客户以133令吉的价格装满一个大塑料袋的猫山王榴莲。每公斤仅为8.87令吉,约占水果原价的12-15%。

另外,29岁的商人Akmal Hakim Saidan交易每袋榴莲只需25令吉,相当于每果约1令吉。

价格暴跌让大型批发商和农民大吃一惊,后者将这种情况描述为榴莲“海啸”。

新建立的种植园的业主受到的打击尤为沉重,其中许多人正在进入第一个收获季节。一些种植者完全绕过了中间商,选择在果园前直接向消费者销售,以保持他们的收益。

柔佛州Che Tat Durian Segamat的老板Muhamad Noriman Haikal Mohd Nazri,25岁,他指出,养护一棵猫山王树每年花费约600令吉,包括肥料、杀虫剂、水、劳动力和维护费。

62岁的Lim Kim Chooi说:“以农场工人的工资和其他成本,价格不能低于每公斤20令吉,否则我们将遭受损失。” 马来西亚榴莲出口商协会主席Sam Tan告诉Sin Chew Daily,在经济放缓的情况下,来自世界上最大的榴莲消费者中国的需求也减弱了。

他说,对于Musang King来说,每公斤35-40令吉的价格更令人接受,并指出,价格不太可能恢复到十年前的峰值,因为自那时以来,总增长面积增加了五倍。

2026年俄罗斯狭鳕A季度已启动 配额242万吨

2026年俄罗斯狭鳕捕捞季已于元旦当天正式启动,今年总配额设定在242万吨,比2025年高出约2%。

鄂霍次克海狭鳕A季度通常从1月开始,持续至4月,鄂海配额占远东地区总配额的80%左右。业内预测,A季度捕捞预期表现仍然非常强劲,俄罗斯狭鳕捕捞者协会(PCA)主席Alexey Buglak在11月底举行的远东科研与商业委员会会议上表示,预计鄂霍次克海A季度产量在87-88万吨,同比增加3-4%。

在接下来的100天捕捞季期间,高峰期单日产量可达到1.1-1.2万吨,每周最高产量可达到7万吨左右。根据2026年配额份额,堪察加至千岛群岛、西堪察加、北鄂霍次克和东萨哈林等分区总配额超过110万吨。

2026年,俄罗斯西白令海狭鳕配额维持不变,北鄂霍次克和西堪察加分区配额为426,200吨,西堪察加和堪察加至千岛群岛配额为21,800吨。

俄罗斯新产季在去年强势收官之后开启,据俄联邦渔业局(Rosrybolovstvo)统计,截至2025年12月30日,俄累计狭鳕捕捞量达到215万吨,创下近25年来的新高,同比增加171,900吨。

2025年俄罗斯所有捕捞渔业总产量达到464万吨,其中远东地区357万吨,主要为狭鳕。太平洋鲱鱼产量575,400吨,同比增加约30%;太平洋真鳕产量114,500吨,同比增长8%;远东比目鱼产量70,200吨。

此外,俄罗斯北部海域捕捞量达到312,800吨,其中大西洋真鳕157,000吨、黑线鳕 56,400吨。西部海域捕捞量为77,100吨,其中sprat鲱鱼41,300吨,波罗的海鲱鱼24,500吨。亚速海—黑海流域捕捞量为47,000吨,同比增长 33%;伏尔加—里海流域产量为80,100 吨;俄罗斯内陆地区仅有少量捕捞渔业产量。

除本国水域外,俄罗斯船队在外国专属经济区、公海及国际公约水域的捕捞量为502,700吨,略高于2024年水平。

在俄罗斯狭鳕产季开始之后,美国阿拉斯加A产季预计将于1月20日启动,主要覆盖东白令海—阿留申群岛产区。2026年,东白令海与阿留申群岛配额与上年基本持平。

据美国国家海洋与大气管理局(NOAA)最新报告,截至2025年12月20日,白令海—阿留申群岛狭鳕总产量约130万吨,仍有47,464吨配额未完成,占总配额的4%左右。

1100万美元加注 BlueNalu加速细胞培养蓝鳍金枪鱼商业化

当一块细胞培养的蓝鳍金枪鱼鱼腩被端上高级寿司店的案板,它所承载的不仅是颠覆性的生物技术,更是高达1100万美元的新一轮资本押注。美国细胞培养海产品公司BlueNalu近日宣布完成融资,全力冲刺其高端产品的商业化落地。在监管沙盒中穿行,与食品巨头联手,这家公司正试图将实验室里的细胞,转化为高端餐饮业盘中稳定供应的奢侈品。然而,这条路并非独行,2025年全球范围内细胞培养海鲜的融资与上市消息频传,一场关于未来蛋白质来源的竞赛已进入新的赛道。

细胞培养海产品行业迎来新一轮资本注入。美国初创公司BlueNalu近日宣布完成约1100万美元的融资,由现有核心投资方领投。公司明确表示,此笔资金将直接用于加速其旗舰产品——细胞培养蓝鳍金枪鱼(bluefin tuna)鱼腩(toro)的商业化进程。该产品定位清晰,主打高端寿司与精致餐饮市场,旨在为厨师提供品质稳定、可持续且全年可供应的顶级食材。公司正在积极与下游厨师、分销商建立合作,为产品上市铺路。其商业化策略将分步推进,初期聚焦美国本土的高端餐饮服务商,并计划逐步拓展至全球市场。

除了扩大生产规模,应对复杂多样的全球监管环境是BlueNalu将资金投入的另一重点。公司计划利用融资,在美国、新加坡、沙特阿拉伯、日本、韩国、英国及欧盟等关键市场获取并维持必要的产品批准。2025年,其在这些方面已取得实质性进展:成功进入英国食品标准局的监管沙盒计划,为其产品在英国获批提供了独特的沟通与测试渠道;同时,与欧洲大型冷冻食品企业Nomad Foods扩大了战略合作,共同致力于将细胞培养海产品推向英国及欧洲大陆市场。这些动作为其全球商业化蓝图勾勒出初步的落地路径。

BlueNalu的融资并非孤立事件,它反映了2025年细胞培养海鲜领域整体活跃的态势。技术路径的可行性与商业前景正吸引更多资本与关注。在大西洋彼岸,另一家美国公司Atlantic Fish Co. 获得了120万美元种子投资,专注于开发细胞培养黑海鲈鱼(black sea bass)鱼片。而更为行业瞩目的里程碑来自Wildtype公司,其细胞培养太平洋银鲑(coho salmon)产品在获得美国FDA批准后,已于年内实现在餐厅场景的首次商业销售,为整个行业注入了强心针。这些案例共同表明,细胞培养海鲜正从实验室研发和概念验证阶段,逐步走向生产线构建、监管审批和初步市场测试的新阶段。

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