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新西兰对华罐装桃发起反倾销调查 结果将影响中国罐桃关税

2025/07/24 来源:水果观察

7月14日,新西兰商业、创新与就业部(MBIE)发布公告称,应新西兰企业Heinz Wattie’s Limited于2024年12月2日提出的申请,对原产于或进口自中国的总重不超过5千克的罐装桃(Preserved Peaches)发起反倾销调查。涉案产品的海关编码为20087009。本案的倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日。

新西兰本地巨头Heinz Wattie’s指出,中国厂商扰乱新西兰市场,引发惨烈价格战。“中国商品在挤压我们的生存空间!”这次,新西兰政府出手,再次对产自中国的罐装桃子展开调查。

MBIE强调,申请方Wattie’s提供了“足以支撑调查的证据”。MBIE将评估中国是否存在“倾销”行为(中国罐桃出口价格低于其本国市场价),以及是否已造成新西兰本地产业的“实质性伤害”。

若倾销成立并对新西兰造成伤害,将推进至下一阶段。下一阶段将会评估征收关税的合理性,包括对消费者、零售、双边贸易的影响,以及是否符合贸易政策和社会价值。最终由商务与消费者事务部长决定是否对中国桃子正式征税。

这次调查并非新的冲突,而是Wattie’s跟中国罐桃多年博弈的最新篇章。Wattie’s的核心观点是,中国厂商以低于其国内的售价甚至成本价出口罐桃,导致其份额、销售、利润饱受压力。

以新西兰的大超市绿超Woolworths为例,一罐Wattie’s的黄桃罐头,410克的售价是3.29纽币。产品信息上写着,“新西兰以及进口原材料,新西兰制造。” 而Woolworths自有品牌旗下的黄桃罐头,原产地中国,同样410克的售价为1.87纽币,几乎是Wattie’s的一半。

从2006年开始,Wattie’s便发起对中国罐桃的反倾销申请,开始了多年的拉锯战。经过MBIE调查,新西兰政府连续对中国罐装桃子征收反倾销税11年,直到2017年7月结束。2017年,MBIE启动日落复审,2018年结论认为未发现倾销伤害,新西兰停止征税。Wattie’s为此提出司法复审,但直至2019年再审仍确认未能证明中国倾销伤害。

上一次调查,是Wattie’s在2022年重新申诉,指出中国罐桃在新西兰市场的份额由2020年34%升至44%,低于国内售价半价投入市场。

Wattie’s指出,由于通货膨胀和生产成本上升,他们被迫涨价,而同期中国进口的桃子价格却下降了1%。

2023年,MBIE调查报告显示,中国桃子存在平均倾销价差约4.3%,但未造成显著损害,因此未生效征税措施。如今,Wattie’s再次提交数据更完备的申诉,期望通过征税重获价格公平与市场保护。

Wattie’s是新西兰罐装桃子领域的本地巨头,隶属于KraftHeinz,在新西兰罐头市场中占据绝对主导地位。新西兰目前有5类产品正面临反倾销(anti-dumping)措施,其中有3类都是桃子。

不仅是中国的桃子,南非、西班牙、希腊的也在其中。自2011起,西班牙进口的罐装桃子被征反倾销税,2022年复审后继续维持。希腊罐装桃子自2021年经完整审核后被征税,征期至2026年。南非罐装桃子自2020年起被征税,定期审查与延续。在超市里,产自南非的黄桃罐头在Woolworths的售价为1.87纽币,和中国产品价格相当。

自2006年首轮反倾销税起,新西兰已多次开启调查,中国企业也在尽力配合。

如2019年,MBIE审查报告提及四家核心中国生产商:康发(Kangfa)、Countree、天乐(Tianle)、Chic Foods,其中两家被认定无倾销,两家虽有倾销但未构成伤害。

此次新一轮的调查,如果结果不利,中国罐桃将再次面临关税。

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泰国榴莲2026年产量预计超178万吨 价格或跌至近6年最低水平

泰国开泰研究中心近日发布评估报告显示,泰国榴莲价格已持续5年下滑,2025年,榴莲价格整体下跌16%,至每公斤92.5泰铢(约合人民币20.63元),显著低于2019-2024年每公斤108.7泰铢平均价格。分析认为,榴莲价格走低主要源于产量增加以及中国市场竞争加剧所致,预计2026年泰国榴莲价格将继续下跌,或维持在每公斤90泰铢左右。未来,泰国榴莲或将彻底告别“高价时代”,很难回归每公斤100泰铢以上水平。

开泰研究中心坦言,中国榴莲市场竞争日益加剧,泰国竞争力逐年下滑,特别是主要竞争对手越南自2025年获准对华出口新鲜榴莲以来,在中国市场明显发力。加之越南自身的发展使其出口增加并实现了市场份额的飞跃式提升,导致泰国在中国的市场份额逐步下降。此外,还有菲律宾(2026年)、马来西亚(2027年)以及柬埔寨和老挝(2028年)等新兴竞争对手出现。预计2026年,泰国新鲜榴莲出口额下降1.8%至37.05亿美元。

尽管目前来看,泰国榴莲凭借优良品质和独特风味仍保持中国市场份额冠军,但越南在成本较低和运输距离等方面优势明显。

研究指出,中国共有四个省份同时从泰国及越南进口榴莲,分别为广东、云南、浙江和广西。其中,广东、云南和浙江增长较为突出,这些省份从泰国进口新鲜榴莲数量高于越南,且属于高收入、高人口密度地区,是泰国努力维护的重要市场。

挑战较大的是广西省,数据显示,广西从泰国进口榴莲价值低于越南,由于地理位置原因,价格更便宜的越南榴莲更能占领当地市场。

值得关注的是四川省,尽管从泰国进口新鲜榴莲仅2.33亿美元,但其价值较从越南进口高出近130%,成为泰国重要潜在出口市场。

长久以来,泰国榴莲凭借中国市场偏爱,推升其价格一度高达每公斤150-200泰铢,但今年预计榴莲价格维持在每公斤90泰铢,为近六年来最低价格水平。

产量方面,由于泰国榴莲种植面积增加,且天气条件有利于开花结果,泰国农业经济办公室预计2026年榴莲产量达1,781,019吨,较2025年增长16%。

泰国农业经济办公室为此发出警告,泰国榴莲出口商必须提升产品质量,“以质取胜”,提升供应链可靠性以及榴莲新鲜度来巩固高端市场,从而应对中国日益严格的检疫规则和区域内竞争对手日趋激烈的竞争。

配额锐减重塑格局:养殖鳕鱼崛起 挪威鳕鱼传统市场“虹吸”加剧

当稀缺成为常态,市场格局也随之重塑。2025年,在巴伦支海鳕鱼配额被砍去四分之一的背景下,挪威鳕鱼出口上演了一场“量减价增”的变奏曲。传统市场地位空前巩固,葡萄牙买走了近四成出口鳕鱼;新兴中转地越南异军突起;而养殖鳕鱼则以前所未有的速度抢占市场份额。在配额紧缩的时代,挪威鳕鱼贸易的版图正如何被重新划分?

面对25% 的配额削减,挪威鳕鱼出口流向更集中于传统核心市场。葡萄牙作为高端咸干鳕鱼(咸干鳕鱼,Clipfish/Bacalao)的绝对主导买家,吸纳了挪威39% 的鳕鱼出口,并包揽了其81% 的咸干鳕鱼份额。尽管消费量随供应减少而下降,但降幅远低于配额削减幅度,显示出其需求的刚性。咸干鳕鱼出口量仅下降13% 至2.2157万吨,而价格飙升推动出口额逆势增长6%,达到35亿挪威克朗。另一咸干鱼产品——黑线鳕(黑线鳕,Saithe,Pollachius virens) 咸干鱼也因高价抵消量减,出口额创25亿挪威克朗纪录,但其最大市场多米尼加共和国进口量骤降27%,显示高价格和来自阿拉斯加狭鳕(狭鳕,Alaska pollock,Gadus chalcogrammus) 等替代品的竞争压力。

在冷冻鳕鱼板块,英国连续第三年成为挪威最大单一出口市场,展现出其炸鱼薯条传统消费文化的韧性。尽管行业面临成本压力且对俄罗斯鳕鱼征收35% 关税,英国需求依然稳固。与此同时,越南因中美贸易摩擦带来的关税优势,2025年从挪威进口的冷冻鳕鱼价值激增38%,但这一优势随着美国对中越冷冻鳕鱼片关税统一至20% 而减弱,中国加工市场有望在2026年回归。

配额紧缩对新鲜野生鳕鱼(大西洋鳕,Atlantic cod,Gadus morhua) 冲击最为直接,其出口量暴跌25% 至2.1211万吨,价格涨幅未能完全弥补,出口额下降5% 至17亿挪威克朗。大量新鲜野生鳕鱼被挪威国内加工业高价竞购,用于生产附加值更高的咸鱼、咸干鱼等产品。

巨大的供应缺口迅速被养殖鳕鱼(养殖鳕鱼,Farmed cod,Gadus morhua) 填补。2025年,养殖鳕鱼出口量猛增30%,达到1.5493万吨,出口额飙升50% 至11亿挪威克朗。其占挪威新鲜鳕鱼总出口量的份额从2024年的28% 跃升至38%,成为市场重要一极。丹麦和荷兰作为主要中转站,将产品分销至欧洲其他市场。而传统直接消费大国西班牙,其新鲜鳕鱼(主要是野生)进口量则大幅下滑29%。

2025年挪威鳕鱼贸易的核心特征是“量减价增”。尽管各类产品出口量普遍下滑,但创纪录的高价格推动出口总额实现增长。全年咸干鱼(含鳕鱼、黑线鳕等)出口总额达到创纪录的67亿挪威克朗。冷冻鳕鱼在出口量下降22% 的情况下,出口额仍增长5%,达到32亿挪威克朗。新鲜鳕鱼(含野生与养殖)总出口量下降9%,但出口总额增长11%,达到28亿挪威克朗。

这标志着鳕鱼贸易已进入一个“高价驱动” 的新阶段。稀缺性推高了从挪威上岸价到葡萄牙消费者终端整个价值链的成本。对于依赖鳕鱼的加工国和消费市场而言,适应更高的成本、寻找替代品(如狭鳕)或接受消费降级,将成为未来一段时期的常态。同时,养殖鳕鱼的崛起,为市场提供了新的供应选择,但也对野生鳕鱼的传统地位构成了长期挑战。

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