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秘鲁SISESAT系统致中国鱿钓船队“消失”

2025/04/14 来源:冻品攻略

随着2025年南太平洋鱿鱼捕捞季节深入,秘鲁政府去年设立的一项重要监管措施——强制外国鱿钓船安装本国研发的 SISESAT 卫星监控系统,正面临实施效果的首次检验。然而,来自秘鲁生产部的数据显示,半年时间内,除一艘中国籍鱿钓船因突发疾病申请入港外,其余中国船队几乎“集体消失”在秘鲁的监管系统之外。
新规实施半年,仅一艘中国船申请靠港 2024年9月,秘鲁生产部出台第014-2024-PRODUCE号最高法令,明确要求所有进入秘鲁港口的外国籍鱿钓船,必须安装国产 SISESAT 卫星系统,实现全天候定位追踪、禁渔区自动报警、断电实时预警等功能。这项规定被视为加强渔业资源保护、应对港口管理混乱局面的关键措施。
根据秘鲁政府通报,自法令正式生效以来至2025年3月,全国范围内仅收到一艘中国籍鱿钓船的入港申请,且系因船员健康紧急事件。相比2024年全年中国船队以“靠港补给”为由进入秘鲁港口近400次的记录,2025年“集体消失”的现象引发业内广泛关注。
中国船队转向智利补给,避开SISESAT监管 南太平洋巨鱿可持续发展委员会(CALAMASUR)指出,中国远洋船队并未撤出南太鱿钓主战场,而是大规模转向智利港口进行补给和后勤操作。这种“技术性规避”行为虽未直接违反秘鲁法令条款,但却实质上绕过了SISESAT系统的监管要求,使秘鲁无法掌握相关船舶的实时作业轨迹。
CALAMASUR主席阿方索·米兰达警告称:“中国船队虽然不再进入秘鲁港口,但仍在我方专属经济区边界附近活跃作业。没有SISESAT系统,我们难以判断他们是否越界,执法部门也无法实时掌握动态。” 卫星“信号互认”条款成为争议焦点 根据第014号法令中的内容,外国船队可由其本国政府提供等效卫星数据以替代SISESAT系统接入。这一“信号互认”条款原本旨在为技术合作预留空间,但目前成为中国船队拒绝安装SISESAT的主要依据。
中方船队普遍表示,其使用的北斗系统已经能够满足秘鲁定位要求,安装SISESAT系统存在技术不兼容问题。然而,秘鲁多位专家指出,北斗系统的数据需由中方机构转发,无法满足秘鲁监管的实时性、完整性和不可篡改性等核心要求。
秘鲁工程技术人员指出,SISESAT系统的核心优势在于与本国执法系统实现无缝对接,一旦出现违规行为,能自动报警并启动快速反应程序。而目前中方未能提供相应接口和数据授权机制。
监管空白仍存,秘鲁面临后续执法挑战 当前,中国船队仍然是南太平洋鱿鱼资源捕捞的主要参与力量。根据2024年数据,中国远洋鱿钓船数量已达522艘,占该海域作业船只中的绝大多数。船队规模不断扩张的同时,秘鲁本地渔业资源压力持续加剧,渔民与环保组织的反弹声音不断。
尽管秘鲁政府尝试通过制度改革强化对外国远洋渔船的监管,但SISESAT系统面临的技术与执行双重挑战尚未解决。当前监管形势表明:如不对“信号互认”条款加以明确限制,SISESAT在实际操作中将难以形成完整的覆盖效力。
未来数月,随着捕捞季节进入高峰,秘鲁或将面临是否修订法令、进一步强化执法机制的新一轮考验。

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秘鲁蓝莓:物流现状影响出口 中国竞争形成压力

中国仍是一个重要的市场,但其角色正在发生变化。

据 Blueberries Consulting 报道,在利马举行的第39届国际蓝莓研讨会(International Blueberry Seminar)上,物流被认为是影响秘鲁蓝莓行业出口表现的关键因素。

行业代表强调,运输时间、到港品相和市场时机直接影响着投资回报,物流已从单纯的成本因素转变为战略组成部分。

Chavín Agricultural 总裁兼民事协会 Frío Aéreo 董事 Mario Salazar 指出,运费上涨、航线不稳定以及来自中国的竞争是该行业面临的主要压力。“这是一个非常重要的议题。

在秘鲁,由于钱凯港(Chancay)、卡亚俄港(Callao)、派塔港(Paita)等港口的存在,我们常常强调秘鲁的枢纽地位。

但关键点不仅在于港口基础设施本身,而是这一网络实际维持高效、可预测和具有竞争力的运营能力。”

他指出,运费上涨已经对出口商产生影响。“例如,最近我们被告知运费较往常增加了约500美元(约合人民币3440.7元),这与油价挂钩。”此外,伴随地缘政治紧张局势,航线中断、港口拥堵和绕航等情况,也正影响着交付时间和产品状态。

Salazar 解释说,物流现在直接影响商业表现。“因为在蓝莓这样的行业,仅靠产量或在产地种好水果是不够的。

如今,还必须确保水果在正确的时间、以正确的状态抵达正确的市场。”延误或质量受损会导致价格下跌或竞争力下降。

因此,出口商正更加强调航线规划和应急管理。“如今,对时间表进行理论性预测已远远不够;我们必须评估在当前条件下这些目标是否可实现。”他补充道,企业需要做好应对航线变动和货物转运的准备。

中国仍是一个重要的市场,但其角色正在发生变化。

据 Salazar 观察,中国正在扩大国产蓝莓生产,并瞄准了泰国、印尼、马来西亚、韩国和日本等周边亚洲市场。

这增加了秘鲁出口商在中国市场之外面临的竞争。

中东战火延烧家禽供应链 全球贸易面临冲击

美以与伊朗冲突的升级,已开始对全球家禽业产生连锁反应。贸易路线受阻、投入品成本攀升,令从欧洲到中东的关键出口市场普遍承压。


目前直接影响虽仍有限,但行业人士警告,冲突持续越久,后果可能越严重。


欧洲生产商首当其冲

欧洲家禽生产商已初步感受到战争带来的冲击:能源价格飙升,饲料市场波动加剧,生产成本正被逐步推高。


国际家禽理事会新闻处表示,中东局势可能通过能源市场、化肥供应和物流等间接渠道,对欧洲家禽业产生影响。"家禽生产对能源成本非常敏感,供暖、电力、加工和运输均为高能耗环节。"该机构指出,"若地缘政治紧张导致石油或天然气价格持续走高,生产商将面临额外的成本压力。"


冲突时长决定影响程度

负面影响有多大,很大程度上取决于冲突持续多久。随着时间推移,现有困难将不断累积。


丹麦农业与食品委员会首席顾问、AVEC贸易工作组主席斯蒂格·蒙克·拉尔森评论称,对家禽价值链冲击的规模,将取决于未来冲突的持续时间和强度。"短期影响会随时间加剧;若冲突进一步升级,通胀上升,能源、饲料、运输等关键投入品的供应及工资成本都将受到负面影响。"


全球贸易流风险上升

全球关键运输路线受阻,使家禽贸易面临严重扰动风险。拉尔森指出,由于运输中断,对中东的肉类和活禽出口可能停止或显著减少。"相关货量很可能转向其他市场,例如非洲大陆——尤其是来自巴西和一些非欧盟欧洲国家的出口。这种贸易转移将对大宗产品价格构成下行压力。"此外,绕行南非的替代航线可能使运输时间延长1014天,成本随之增加,进而影响对亚洲市场的出口。


禽肉贸易遭遇梗阻

国际家禽理事会新闻处也认同,国际贸易路线的中断将对家禽贸易产生影响。"一日龄雏鸡和种鸡通常通过空运,可能受影响较小,但禽肉贸易严重依赖海运。因此,运费上涨、保险费增加或特定航线通行受限,都可能改变贸易流向。"


该机构还指出,与能源供应密切相关的化肥市场也可能受到波及。化肥在玉米、大豆等饲料原料生产中扮演关键角色,任何供应或贸易流的扰动,最终都可能传导至饲料成本。


未来风险不容小觑

行业代表警告,若冲突长期化,对家禽业的冲击可能十分显著。


拉尔森认为,关键投入品供需失衡将推高生产成本,抬高产品价格,助长食品通胀,削弱消费者购买力。尤其值得警惕的是,来自第三国的额外货量可能以更低价格转向欧盟,给身处成本上升环境的欧盟生产商带来更大的价格压力。


另一面:鸡肉的韧性

但硬币的另一面是,经济动荡时期,鸡肉往往展现出更强的韧性。

国际家禽理事会表示:"从历史上看,当家庭生活成本上升时,消费者倾向于选择价格更具优势的鸡肉。从这个意义上说,即使整体市场环境充满挑战,家禽业仍能保持相对稳健。"

巴塞罗那市首次出现非洲猪瘟感染野猪 中国市场为该国猪肉行业提供关键支撑

非洲猪瘟已抵达西班牙巴塞罗那市区。

加泰罗尼亚农业部长周三在议会确认,在巴塞罗那市辖区内检测到首例感染野猪。

据部长详细介绍,这一最新阳性病例非常接近在圣胡斯特德斯韦尔恩检测到的上一例病例,这表明周边封锁"效果良好",且野猪"活动范围很小"。

这一情况迫使采取严厉措施:自本周四起,随着官方决议的发布,科尔塞罗拉公园的所有入口将永久且完全封闭。

从明天起,将无法从任何市镇进入该山区,这也包括巴塞罗那的山城社区。

但为不影响该地区的日常生活,将允许例外情况:进入住宅、设施、商业场所和公共交通站的通道将继续开放,允许居民和工人正常通行。

目前,当局正与地方议会和警方合作,组织出入管理并启动信息宣传行动。

养猪业的"较小危害"尽管这一"绿肺"的关闭引发了担忧,但行业专家指出,疫情的发展方向对健康而言是一种缓解。

西班牙养猪生产者协会(ANPROGAPOR)主任解释说,疫情向南部市镇移动并接近海洋,意味着风险较低,因为该区域没有养猪场或家猪可以感染。

不过,他迅速澄清说,虽说对行业风险较低,但疫情蔓延至新市镇"绝不是什么期望看到的结果"。

疫情发展事实上,自三个多月前在UAB附近检测到首例病例以来,疫情已累计发现约220头阳性野猪。

科尔塞罗拉的关闭使受限制进入自然环境的市镇总数达到18个,分布在巴列斯 occidental 和巴霍夫雷加特地区之间。

迄今为止,已有9个市镇确诊阳性病例:包括策尔达尼奥拉(震中)、圣基尔泽、圣库加特、鲁维、特拉萨、莫林斯德雷伊、圣费柳-德洛夫雷加特、圣胡斯特德斯韦尔恩以及现在的巴塞罗那。

尽管养猪场完全无病毒,但野生动物疫情的蔓延使加泰罗尼亚的出口被15% 的国际市场封锁。

这一经济禁令至少将持续到最后一只阳性动物被发现后一年,这一目标目前看来还很遥远。

尽管如此,农业部长仍呼吁"保持冷静",保证病毒进入公园靠近巴塞罗那的部分是"预料之中"且专家早已预见的情况。

不过,当局提醒,公民合作对于维持控制至关重要。

ANPROGAPOR主任最近在接受采访时分析了西班牙猪肉出口面临的复杂国际形势。

面对非洲猪瘟健康危机与地缘政治紧张的双重夹击,他承认行业"处境艰难,因为我们正承受着一场接一场的风暴"。

亚洲市场关键与中国市场的双重优势恢复和维持亚洲市场是首要任务之一。

据ANPROGAPOR主任称,目前与保持进口禁令的关键国家(如日本和菲律宾)保持着非常活跃的双边接触。

关于菲律宾市场,他确认"最近几天已出现缓和迹象"。

对于日本,西班牙的战略基于提供"绝对透明",甚至已邀请日本当局访问西班牙,检查疫情管理情况,并确保家猪完全无疫。

“西班牙是在中国关税面前处境最优的出口国”另一方面,他强调了西班牙行业在中国市场保持的稳固地位,这得益于两个关键因素。

在卫生领域,他强调了为争取到中国接受非洲猪瘟安全贸易区域化所做的艰苦工作,使西班牙成为"世界上唯一"获此认可的国家。

在纯商业层面,以及考虑到布鲁塞尔与北京之间的贸易战,他评价说,在欧盟内部,面对中国关税,西班牙是"在出口国中处境最优的国家"。

这使得西班牙行业在向中国出口时,相对于其他关键的欧洲国家拥有了"微弱的竞争优势"。

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