墨西哥锡那罗亚州水产养殖组织联合会(Coades)数据显示,2025年养殖虾产量达9.5万吨,较上一年记录的9万吨增长3%。
养殖虾产量增加得益于在经历三年严重干旱后,2025年降雨量增加,改善了养殖用水条件。
锡那罗亚州南部预计将于2月下旬开始投放虾苗,大部分养殖场将于3月启动。美国总统唐纳德·特朗普对亚洲和南美虾生产国加征关税,改善了国际价格结构,间接惠及墨西哥市场。
在全球虾生产国排名中,墨西哥位列第七,排名前六的国家依次为厄瓜多尔、中国、印度、印度尼西亚、越南和泰国。
随着2025年南太平洋鱿鱼捕捞季节深入,秘鲁政府去年设立的一项重要监管措施——强制外国鱿钓船安装本国研发的 SISESAT 卫星监控系统,正面临实施效果的首次检验。然而,来自秘鲁生产部的数据显示,半年时间内,除一艘中国籍鱿钓船因突发疾病申请入港外,其余中国船队几乎“集体消失”在秘鲁的监管系统之外。
新规实施半年,仅一艘中国船申请靠港 2024年9月,秘鲁生产部出台第014-2024-PRODUCE号最高法令,明确要求所有进入秘鲁港口的外国籍鱿钓船,必须安装国产 SISESAT 卫星系统,实现全天候定位追踪、禁渔区自动报警、断电实时预警等功能。这项规定被视为加强渔业资源保护、应对港口管理混乱局面的关键措施。
根据秘鲁政府通报,自法令正式生效以来至2025年3月,全国范围内仅收到一艘中国籍鱿钓船的入港申请,且系因船员健康紧急事件。相比2024年全年中国船队以“靠港补给”为由进入秘鲁港口近400次的记录,2025年“集体消失”的现象引发业内广泛关注。
中国船队转向智利补给,避开SISESAT监管 南太平洋巨鱿可持续发展委员会(CALAMASUR)指出,中国远洋船队并未撤出南太鱿钓主战场,而是大规模转向智利港口进行补给和后勤操作。这种“技术性规避”行为虽未直接违反秘鲁法令条款,但却实质上绕过了SISESAT系统的监管要求,使秘鲁无法掌握相关船舶的实时作业轨迹。
CALAMASUR主席阿方索·米兰达警告称:“中国船队虽然不再进入秘鲁港口,但仍在我方专属经济区边界附近活跃作业。没有SISESAT系统,我们难以判断他们是否越界,执法部门也无法实时掌握动态。” 卫星“信号互认”条款成为争议焦点 根据第014号法令中的内容,外国船队可由其本国政府提供等效卫星数据以替代SISESAT系统接入。这一“信号互认”条款原本旨在为技术合作预留空间,但目前成为中国船队拒绝安装SISESAT的主要依据。
中方船队普遍表示,其使用的北斗系统已经能够满足秘鲁定位要求,安装SISESAT系统存在技术不兼容问题。然而,秘鲁多位专家指出,北斗系统的数据需由中方机构转发,无法满足秘鲁监管的实时性、完整性和不可篡改性等核心要求。
秘鲁工程技术人员指出,SISESAT系统的核心优势在于与本国执法系统实现无缝对接,一旦出现违规行为,能自动报警并启动快速反应程序。而目前中方未能提供相应接口和数据授权机制。
监管空白仍存,秘鲁面临后续执法挑战 当前,中国船队仍然是南太平洋鱿鱼资源捕捞的主要参与力量。根据2024年数据,中国远洋鱿钓船数量已达522艘,占该海域作业船只中的绝大多数。船队规模不断扩张的同时,秘鲁本地渔业资源压力持续加剧,渔民与环保组织的反弹声音不断。
尽管秘鲁政府尝试通过制度改革强化对外国远洋渔船的监管,但SISESAT系统面临的技术与执行双重挑战尚未解决。当前监管形势表明:如不对“信号互认”条款加以明确限制,SISESAT在实际操作中将难以形成完整的覆盖效力。
未来数月,随着捕捞季节进入高峰,秘鲁或将面临是否修订法令、进一步强化执法机制的新一轮考验。