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秘鲁SISESAT系统致中国鱿钓船队“消失”

2025/04/14 来源:冻品攻略

随着2025年南太平洋鱿鱼捕捞季节深入,秘鲁政府去年设立的一项重要监管措施——强制外国鱿钓船安装本国研发的 SISESAT 卫星监控系统,正面临实施效果的首次检验。然而,来自秘鲁生产部的数据显示,半年时间内,除一艘中国籍鱿钓船因突发疾病申请入港外,其余中国船队几乎“集体消失”在秘鲁的监管系统之外。
新规实施半年,仅一艘中国船申请靠港 2024年9月,秘鲁生产部出台第014-2024-PRODUCE号最高法令,明确要求所有进入秘鲁港口的外国籍鱿钓船,必须安装国产 SISESAT 卫星系统,实现全天候定位追踪、禁渔区自动报警、断电实时预警等功能。这项规定被视为加强渔业资源保护、应对港口管理混乱局面的关键措施。
根据秘鲁政府通报,自法令正式生效以来至2025年3月,全国范围内仅收到一艘中国籍鱿钓船的入港申请,且系因船员健康紧急事件。相比2024年全年中国船队以“靠港补给”为由进入秘鲁港口近400次的记录,2025年“集体消失”的现象引发业内广泛关注。
中国船队转向智利补给,避开SISESAT监管 南太平洋巨鱿可持续发展委员会(CALAMASUR)指出,中国远洋船队并未撤出南太鱿钓主战场,而是大规模转向智利港口进行补给和后勤操作。这种“技术性规避”行为虽未直接违反秘鲁法令条款,但却实质上绕过了SISESAT系统的监管要求,使秘鲁无法掌握相关船舶的实时作业轨迹。
CALAMASUR主席阿方索·米兰达警告称:“中国船队虽然不再进入秘鲁港口,但仍在我方专属经济区边界附近活跃作业。没有SISESAT系统,我们难以判断他们是否越界,执法部门也无法实时掌握动态。” 卫星“信号互认”条款成为争议焦点 根据第014号法令中的内容,外国船队可由其本国政府提供等效卫星数据以替代SISESAT系统接入。这一“信号互认”条款原本旨在为技术合作预留空间,但目前成为中国船队拒绝安装SISESAT的主要依据。
中方船队普遍表示,其使用的北斗系统已经能够满足秘鲁定位要求,安装SISESAT系统存在技术不兼容问题。然而,秘鲁多位专家指出,北斗系统的数据需由中方机构转发,无法满足秘鲁监管的实时性、完整性和不可篡改性等核心要求。
秘鲁工程技术人员指出,SISESAT系统的核心优势在于与本国执法系统实现无缝对接,一旦出现违规行为,能自动报警并启动快速反应程序。而目前中方未能提供相应接口和数据授权机制。
监管空白仍存,秘鲁面临后续执法挑战 当前,中国船队仍然是南太平洋鱿鱼资源捕捞的主要参与力量。根据2024年数据,中国远洋鱿钓船数量已达522艘,占该海域作业船只中的绝大多数。船队规模不断扩张的同时,秘鲁本地渔业资源压力持续加剧,渔民与环保组织的反弹声音不断。
尽管秘鲁政府尝试通过制度改革强化对外国远洋渔船的监管,但SISESAT系统面临的技术与执行双重挑战尚未解决。当前监管形势表明:如不对“信号互认”条款加以明确限制,SISESAT在实际操作中将难以形成完整的覆盖效力。
未来数月,随着捕捞季节进入高峰,秘鲁或将面临是否修订法令、进一步强化执法机制的新一轮考验。

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二次冷冻真鳕与黑线鳕美国市场价格坚挺

进入2026年,美国真鳕与黑线鳕批发市场整体交易量有限,但价格仍保持坚挺。节后市场需求平稳,主要受原料端成本支撑,而非终端消费回升推动。

1月第二周(1月5日至11日),美国市场总体交易节奏平缓,买家以按需采购为主,市场报价则继续反映上游原料的高成本。业内指出,目前市场呈现“成本推价”特征,而非需求驱动。

“一次冻”产品价格基本持稳。阿拉斯加鳕鱼块冻各规格报价无变化,冰岛真鳕及黑线鳕同样保持高位,卖方报价坚挺,买方缺乏压价动力,市场呈现价格“黏性”。

“二次冻”产品报价小幅上调。中国加工的大西洋真鳕腰肉价格每磅上涨0.10美元,主要反映原料替换及加工运输成本上升。大西洋真鳕鱼片价格亦上涨约0.05美元/磅,中国加工的块冻和单冻(IQF)产品均录得类似涨幅。

黑线鳕方面,中国加工的二次冷冻IQF产品同样上调0.05美元/磅,显示黑线鳕仍是白鱼类产品中相对坚挺的品类。

太平洋真鳕市场保持稳定。二次冷冻太平洋鳕鱼腰肉报价持平,分块装及IQF产品价格无明显变化。业内认为,买家维持谨慎采购,而卖家因替换成本高企,暂无降价意愿。

原料价格是市场坚挺的主要支撑因素。2025年底进入中国的巴伦支海去头去内脏(H&G)大西洋真鳕格处于或接近历史高位,原因包括2026年捕捞配额收紧、供应预期下降,以及俄罗斯与挪威之间的准入及制裁问题。同时,冰岛拍卖市场年初价格保持坚挺,传统的一月低价调整并未出现。

因此,美国市场虽然表面需求平淡,但高成本结构使价格底部稳固。业内普遍认为,除非原料价格明显回落,否则近期报价仍将保持坚挺。

此外,2025年加拿大北大西洋真鳕资源恢复后大幅提高捕捞配额,带动产量与出口增加,使加拿大重新成为重要供应国。但目前增量仍不足以显著缓解全球供应紧张格局。

总体来看,2026年初美国真鳕及黑线鳕批发市场延续高位运行态势。“二次冻”产品价格或将继续小幅上涨,以应对原料端压力,而“一次冷冻”产品预计将维持高位稳定。后续走势仍取决于原料价格波动及下游市场需求恢复情况。

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